时评：打假与政绩挂钩要真挂

　　胡立彪

　　在国务院新闻办不久前举行的新闻发布会上，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室主任姜增伟表示，为建立健全打击侵权和假冒伪劣的约束激励机制，我国将把打击侵权和假冒伪劣工作纳入政府的绩效考核体系，并推动纳入社会治安考评范围，加大行政监察和问责力度。

　　将打击假冒伪劣纳入政绩考核，让我们看到了政府打击假冒伪劣的决心和信心。近些年，我国假冒伪劣问题严重，导致许多市场领域出现劣币驱逐良币现象，不仅损害了人民群众的利益，影响了经济社会发展，也损害了“中国制造”在世界市场中的形象。假冒伪劣现象之所以产生且屡打不绝，原因不外乎两个方面：其一，社会上总有一些生产经营者缺乏诚信意识和法制观念，惟利是图心理和快速致富的观念左右着他们的生产经营行为，于是常怀侥幸，投机造假；其二，政府职能部门建立和完善社会信用体系的工作并不十分到位，依法打击假冒伪劣行为的力度不够，客观上为假冒伪劣留下了生存空间。相比之下，后一方面更值得我们关注。

　　古人说，兴一利不如除一弊。长期以来，受官本位意识的影响，不少领导干部形成了错误的政绩观，片面追求个人政绩，GDP情结严重，大搞形象工程，乱上面子项目，表面上看起来工作做得红红火火、有声有色，实际上背后却隐藏着许多问题。由于把时间、精力和财力都集中在盲目兴利上面，除弊的工作被严重忽视了。然而，常言所谓“急行无善迹”，“急行”的后遗症是积下社会之弊。作为社会较为严重的积弊之一，假冒伪劣现象“兴”了起来。更为严重的问题是，个别地方政府部门甚至为了地方之利，为假冒伪劣现象打起了保护伞，不仅不除弊，反而兴之。

　　央视“焦点访谈”栏目曾曝光过这样一件事：调查发现，武汉劳保用品批发市场存在大量伪造假军服，对此，国家七部委组成联合调查组突击检查。然而令人感到意外的是，一向生意红火的假军服批发摊位在检查组到来之前都关门歇业了，而当地工商部门的相关负责人也矢口否认市场出售假军服现象存在。进一步调查才发现，原来是工商所、行业商会和市场管理者得知上面要来检查的消息，事先给售假商户报了信。这种打假者与贩假者猫鼠合流的现象并不鲜见。某县制售假酒猖獗，甚至成为了县里GDP的重要支撑，结果假酒出事被查，全县假酒产业链全部被端掉了，可这些假酒生产者却并没有失业，而是都跑到邻县去了，邻县不仅没有阻止他们，反而对其敞开欢迎的大门。

　　正所谓，弊之难去，其难在仰食于弊之人。现在，将打击假冒伪劣纳入政府政绩考核，就给职能部门套上了紧箍咒，不好好履行职责，相关人员的仕途升迁或者乌纱帽就会受到影响。在此之前，我国许多地方政府已经将食品安全监管纳入了政绩考核，同时，法律上也明确了食品安全监管渎职的刑事责任，进一步强化了监管部门对食品安全的责任。可以预期，打假纳入政绩考核之后，法律上的“考核”也将跟进。这就意味着那些不作为或乱作为的政府官员和相关执法人员，除了在政绩考核上付出代价，还可能面临刑事处罚。    当然，把打假与政绩挂起钩来，最关键是必须真挂、挂紧，而这个“紧”字，则要通过建立长效机制来实现。既然给政府相关部门戴上了紧箍咒，就不能只是戴给人看，装装样子，而是必须要常常念一念，让戴者永远如履如临，不敢松懈。与此同时，创设更广阔、更多元的监督平台，让公众监督职能部门依法行使职权。只有这样，假冒伪劣才能从根本上得到遏制。《中国质量报》