冯海宁：垄断是购票网站瘫痪真凶

　　冯海宁

　　12306火车订票网站在 1月 9日的点击量超过了14亿。据悉，目前主营铁路网上售票业务的是铁道部下属企业，属于垄断行业国企，有人称“肥水不流外人田”(1月10日《第一财经日报(微博)》)。另外，据报该网站已烧钱数千万，却频现瘫痪、崩溃等现象(1月10日《21世纪经济报道》)。

　　点击次数从日均10亿迅速攀升到14亿，似乎都是“人多惹的祸”。不过，当我们了解到车票这一目前最稀缺的公共资源被独家垄断经营时，就会认识到不仅是“人多惹的祸”，还有“垄断惹的祸”。

　　其一，车票发售权被垄断，公众网购票基本只此一途。也就是说，12306订票网站日点击次数高达14亿——“人多”主要是因为没有其他通道，再加上这条通道本身就不“宽”，出现问题倒很正常。

　　尽管个别地方铁路网站可以购票，比如登录成铁旅行综合服务网可以购票，但只能购买成都铁路局管内列车车票。换言之，跨省回家似乎只能到12306订票网站。

　　其二，由于垄断性经营，缺乏充分竞争，有关企业很难主动提供优质网络购票服务。12306订票网站出现的濒临瘫痪、吞钱无票等现象，归根到底都是因为缺少竞争意识和服务意识。

　　其三，从报道来看，购票网站烧钱已达数千万，却没有“烧”出好的结果。这几千万投入是否 “烧”得值？值得追问。希望有关专业机构对12306订票网站建设的投入和效果进行科学评估，看看有没有浪费投入资金。

　　从某种角度来说，网络购票被垄断并不奇怪，因为中国铁路是垄断经营的，火车票网络购票被垄断实属自然。而要想从根本上解决问题，则需改革铁路系统，打破垄断局面。据报道，国务院拟成立铁路改革领导小组，酝酿全局性方案。但愿铁路改革早日能从浅水区进入深水区。