杂谈:管白酒涨价不如管住公款吃喝
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-11 17:55 来源: 中国商报●胡 艺
1月1日起,丰谷酒全系列产品涨价10%左右,酒鬼酒系列产品提价幅度在20%左右。此外,江口醇也在近期开始涨价。业界人士预计,2012年,白酒的价格将继续上涨。近日,新华社报道称,在上海的部分名烟名酒店,53度飞天茅台的零售价已经到了每瓶2180元,而2010年年中时不过1680元(1月2日《东方早报》)。
针对茅台、五粮液“耍酒疯”,其他白酒企业跟风涨价的情况,国家发改委去年9月曾召开白酒行业价格座谈会,要求企业保障市场供应、稳定价格。然而,距离发改委上一轮价格“维稳令”仅两个月,泸州老窖就将52度国窖1573出厂价与零售价大幅上调,价格超过五粮液。新年伊始,又传来了丰谷酒全、酒鬼酒、江口醇大幅提价的消息。继2011年以后,2012年又将成为白酒涨价年。这不仅让召开白酒行业价格座谈会的发改委难堪,更让广大消费者掏出更多的真金白银。高端白酒阵营追涨态势愈演愈烈很是让人担忧。
但是,企业毕竟不是机关事业单位,它们是独立于政府之外的市场主体。政府如果硬性规定酒业不涨价,实际上是越俎代庖管了本该市场管的事情。如果企业没有以次充好,囤积居奇,哄抬物价,获取暴利,政府直接干预商品价格便存在滥作为的嫌疑。发改委给白酒企业“打招呼”,要求暂缓涨价,固然比硬性干预物价更为灵活机动,但是白酒企业根本不给发改委面子,坚持涨价,酒价继续飞天,发改委也很尴尬。
表面上看,穷人喝不起高档白酒,高端白酒即使涨到一万元一瓶,也与己无关。但是,众所周知,高档白酒除了满足富人高端消费与请客送礼消费以外,多用于公务接待,公务接待花的是纳税人的钱,白酒涨价意味着纳税人负担增加,其他公共蛋糕将被切去更大的一块。或者说,意味着石油等民生产品涨价(中石化的百万酒单就颇能说明问题)。白酒“耍酒疯”实际上与你、我都有关。白酒企业“耍酒疯”涨价背后的公务接待治理难题值得思考。在笔者看来,既然白酒企业不给发改委面子,白酒行业涨价面临失控局面,相关部门不妨转变思路,少下白酒价格“维稳令”,多下功夫管好公款吃喝。
虽说好多地方颁布禁酒令,出台政策明确公务接待标准。有报道说,河南信阳等地铁腕禁酒,成效显著。但是,不久又传来信阳新县计生委主任应酬饮酒过度死亡被记三等功的消息。看来,信阳的禁酒令也靠不住。从全国范围来看,公务招待费依然居高不下。公务员醉酒乃至酒后乱性,强奸女下属,醉死公务员算工伤之类的新闻仍不时冒出来。从一些中央部委公布的“三公”消费数据来看,公款吃喝支出数目庞大。再加上国企公务接待费用,数据更为惊人。去年年底还有消息说,“酒精肝”已成为公务员的职业病。而高端白酒价格面临失控也佐证了公款吃喝的顽固性。
由于财政预算随意性大,对公务招待费隐性腐败的整治多停留在曝光、谴责的层面,对公务接待过多过滥的监督与处罚措施比较疲软,而且有的地方“上梁不正下梁歪”,公款吃喝土壤依旧肥沃。
因此,白酒企业“耍酒疯”,相关部门一方面要拿价格处罚新规说事,督促民族白酒品牌的利润血管里流淌道德血液,疏通营销渠道,为白酒行业涨价潮降温。另一方面,要下决心把公务接待费降下来。避免高档白酒企业把公款当唐僧肉,欺负公仆们“钱多人傻”。
对此,有关部门不仅要公布公务接待预算,还要征求公众意见,压缩公务接待预算,管好预算外收入,严厉问责吃喝费超标单位的责任人,并考虑把吃喝腐败与官帽、饭碗挂钩。
进一步说,公款吃喝不能只违规不违法,降低公务接待等职务消费应从制度上升到法律层面,像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败,让官员不敢胡吃海喝,也给疯狂追涨的白酒企业醒醒酒。