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舒圣祥:GDP慢下来背后隐藏的深意和期待

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-05 16:10 来源: 国际在线

  3月5日,温家宝向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出,2012年国内生产总值增长7.5%。这是中国国内生产总值(GDP)预期增长目标八年来首次低于8%。对于这一预期目标的调整,温家宝着重解释说,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。(3月5日新华网)

  犹如一辆快速飞奔的列车,中国经济已经习惯于猛踩油门高速增长,在GDP崇拜的考核政策下,地方政府尤以GDP快速增长作为最大的政绩追求。在“十一五”规划纲要中,GDP预期增长目标被定为7.5%。可“十一五”期间我国GDP年均实际增速为11 .2%。在“十二五”规划纲要中,今后五年国内生产总值年均增长目标被确定7%,较之“十一五”规划降低0.5%个百分点;于是,为了衔接这一规划纲要,将2012年GDP增长目标从过去连续七年的8%降低为7.5%,其实只是一个相同幅度的调整。

  毋庸讳言,GDP是一把非常重要的尺子,衡量着所有国家与地区的经济表现。但是,任何数字也都有它的局限,它只反映经济增长率,但并不反映经济运行的质量,不计算经济增长背后的各种成本。因此,当我们过分留恋于经济的高速增长,就很容易忽略背后隐藏的陷阱和矛盾,不计算为此付出的各种堪称沉重的代价。比如在总理的报告中所提到的,“节能减排、物价调控目标没有完成;征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出,群众反映强烈;政府管理和服务水平有待提高,廉政建设亟需加强。”

  因此,主动放慢GDP增长速度,其实需要有一种智慧和勇气,而对于地方政府而言也是一种有效的引导。应该认识到,唯有首先让GDP慢下来,经济结构调整、产业转型升级才能真正赢得空间。为什么我们喊了那么多年转变经济发展方式,却似乎让人难以感受到实际的改变呢?一个很大的原因也许就在于,对GDP增速的过度追求,让地方政府没有动力去真正着手转变;GDP政绩的压力,像一股推动车轮快速向前的力量,车轮既停不下来也不敢停下来,于是经济转型升级就缺少了有效的空间。

  慢下来的GDP,让政府部门能够静下心来真正地调结构、促改革、惠民生,让我们有机会有空间去思考并追寻一种更有质量更有效益的经济增长。这种质量和效益主要体现为,能否让最广大的人民从中直接受益,能否有助于提高公众对经济发展的满意度,能否不以牺牲环境和过度消耗能源作为代价,能否更有技术含量更可持续发展。慢下来的GDP,既不是容许退步,更不是纵容懈怠。实质上它是一种更高的要求,经济发展的质量比拼相比单纯的数量高低,要更有难度也更有价值。

  GDP高速度带来的成就和问题,都不止局限于经济领域,而是必然扩算到整个社会当中。这个意义上讲,GDP速度放慢,也是给社会一个喘息的机会,让道德底线重新回归到文明的水准,让社会基础秩序得以顺利重建。(舒圣祥)

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