晶报:调低GDP增长预期体现发展观理性
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-06 10:54 来源: 深圳新闻网-晶报温家宝总理昨日在向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时,将2012年国内生产总值预期增长目标定为7.5%。这是8年来首次低于8%,因而引发广泛关注。
温总理对此解释说,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量的发展——也就是说,告别GDP崇拜,将成为中国未来的发展主题。
改革开放以来,中国给世界留下的最深刻印象就是经济高速增长,GDP一度以年均两位数的速度递增。即使在去年全球经济增速只有3%左右的情况下,我国仍然实现了9.2%的增长。如今,我国经济总量已位居世界第二,日益成为撬动全球经济的杠杆。
但是,经济发展带来的各种问题也正在越来越严重地制约我们社会全面健康协调的发展,这种粗放的经济增长方式越来越促人反省。资源枯竭、环境污染、产能过剩、后劲乏力,我们已在这方面支付了高昂的成本。数年前就有专家统计过,我国GDP中的18%来自环境“透支”。不久前环保部出台的有关数据也表明,我国每年因经济发展所带来的环境污染代价已接近1万亿元,并且这一数字还在逐年升高,而产出率仅为发达国家的1/10。如果不立即转变经济发展方式,不从追求速度转向追求质量,环境及整个社会都将面临难以承受之重。
更重要的是,这种景象还促使人们重新思考:经济发展到底为了什么?到底指向何方?事实上,仅凭GDP这一指标来评价国民经济的发展状况,并不能得出全面正确的结论,因为GDP不能全面反映社会进步,不能反映经济发展的质量差异,也不能反映资源环境的变化。这些年,我国经济在高速增长,但人们的幸福感并没有同步增长。相反,高消耗、高污染、高风险的发展方式,还往往走到了“幸福”的对立面。
与国民生产总值相对应,近些年来有国民幸福总值的说法。“幸福”不仅仅意味着不断增长的抽象的GDP,它更意味着人与自然环境的协调,意味着个人尊严、权利与价值的张扬。告别GDP崇拜,主动调低GDP增长预期,把更多的注意力用在转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济发展的质量和效益上来,体现的就是一种“发展观理性”,是科学的发展观。
但是,要真正彻底告别GDP崇拜,走出这样一种思维惯性,还需要从制度层面加以指引与约束。比如,进一步完善GDP核算机制,地方公布的GDP总和高于国家统计局公布的全国GDP数据,这种多次发生的怪现象已经让不少人觉得“GDP是个水货”。尤其是,完善官员考核机制,对过去唯GDP是从的政绩考核理念进行重大变革,更加强调结构调整、民生改善、发展理念等,才能终结那种“官出数字,数字出官”的游戏。 谋千秋而不是谋一时,从牺牲环境和能源得到的GDP大国走向更有质量的GDP强国,经济增长才能更好地为每个人所分享,幸福感才能更好地沉潜到每个人的平常日子里。