媒体呼吁高油价时代应给成品油减税

　　长江商报消息 3月20日零时起，国内汽柴油价格每吨上调600元，各地93号汽油涨至每升8元左右，油价正式步入“8元时代”。(详见本报昨日报道)

　　国际油价上涨，国内油价怎样调整往往是两难选择，调整不及时或不到位，石油巨头喊亏损，说不定还会闹“油荒”；若完全与国际油价亦步亦趋，民众和企业吃不消。于是，当高油价时代来临，或许只能寄希望于政府税收能够“让利于民”，通过减税来平抑成品油价格。

　　我国的成品油价格偏高，有很大一部分“功劳”要归功于税收。现行的成品油税包括增值税、消费税、城建税和教育费附加等。其中增值税从价计征，税率为17%；消费税从量计征，无铅汽油的消费税为每升1元；城建税和教育费附加则以纳税人缴纳的增值税、消费税、营业税税额为计征依据。各种税费累加，致使成品油的总税率高达40%左右，也就是说，消费者购买成品油，约40%的钱款其实是为政府税收添砖加瓦。

　　犹记得去年4月7日，我国成品油价格上调，北京地区93号汽油的最高零售价达到每升7.85元，当时国家发改委有关负责人解释称，成品油的销售价格包括“裸价”和税，各国的税不一样。按销售价格算，美国汽油平均价折合人民币为6.38元/升，略低于我国；如果按“裸价”(不含税价格)算，美国汽油平均价为5.64元人民币/升，我国为4.66元/升，中国油价是低于美国的。依据这一串数据计算可知，美国每升汽油含税仅相当于0.74元人民币，总税率仅为11.6%；我国每升汽油含税超过3元，总税率约为40%。于是，虽然我国汽油“裸价”较低，但含税价(销售价)较高。显然，这种较低的“裸价”对于消费者是没有任何意义的。

　　成品油价不仅关系到消费者的利益，而且关系到物价，关系到国民经济运行。政府财政收入已相当充盈，“减税”已成全民呼声和必然趋势，鉴于成品油的基础性地位，当油价步入“8元时代”，给成品油减税就是我们应当作出的选择。