评论：入世十年中国外贸应上新台阶

　　入世十年 中国外贸应上新台阶

　　文/李绍祝

　　2011年，中国加入世界贸易组织十周年。十年间中国逐步完成了对外贸易的辉煌转身，以开放和自身努力铸就的实力，由一个世贸组织的新成员，转变为世界贸易的推动者，重塑了世界经济的格局与关系。

　　2001年，中国加入世界贸易组织。那一年，中国的进出口贸易额为5100亿美元，占世界贸易额的4.4%。入世十年间，中国出口与进口分别以年均18.3%和17.6%的速度增长，远高于世界同期8.9%和9.0%的年均增长速度，成为中国GDP快速增长的最有力推动因素。2011年，中国进出口总额已达到36421亿美元，十年递增7倍，在全球进出口贸易中的份额上升了6%，如今中国已跃居为全球经济总量第二大国，第一出口大国，第二进口大国。近年来，中国政府实施“稳增长，调结构，促平衡”的外贸方针，积极采取减少外贸顺差的政策与措施，2011年进出口顺差虽然比2010年减少264亿美元，但仍为1551亿美元，可见出口势头的强劲。

　　在中国经济的辉煌成绩面前，中国政府始终保持着冷静与理智的态度，并始终对外公开声称，从2001年以来，外资企业在中国进出口业务中所占的比重，一直超过内资企业，外资企业出口额占居中国出口规模在50%以上。中国取得举世瞩目之外贸成绩的同时，也面临着来自外部与内部的挑战与阻力，在世界经济低迷和不确定因素增长的背景下，占中国对外贸易40%强的欧洲与北美，与中国在贸易上的竞争和摩擦不断加剧，根据中国商务部最新发布的数据，中国已经连续16年成为全世界遭受反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家，在加入WTO的10年里，中国共遭受国外贸易投诉调查602起，合计金额389.8亿美元，其中反倾销调查510起，反补贴调查43起，保障措施106起，特保措施33起，仅2011年中国遭贸易投诉调查就达66起，涉案金额71亿美元，造成这种局面的根本原因只能归结为：中国发展太快，而大多数国家发展并不如意。

　　在中国国内，随着外贸经营权的不断开放，从事出口贸易的企业越来越多，目前全国对外贸易经营企业已超过70万家，其中民营企业近40万家，而中、小企业又占这些企业之80%以上，全中国70%以上的出口额是由这些企业创造的。近年来由于受国际经济形势的影响，加之中国改革开放和经济发展的不断深入，上述外贸企业也遇到前所未有的“订单小、员工少(由于中国中西部近年获得发展，造成人口流动性增大)、现金荒(银行缺乏对中小企业扶植)、成本高(原材料成本与用人成本上升)”的时代。

　　综上所述，中国的对外贸易进入了一个既有强劲挑战又有充分机遇的年代，我相信中国人常说的一句话，叫做：机遇总是大于挑战的。

　　总体来讲，中国未来外贸走势仍会在欧美先进国家的包围和竞争的压力下稳步地往前走，其根本基础在于中国宏观经济的稳定和人民币汇率的稳定再加上中国巨大的市场和数量庞大而又廉价的劳动力以及政府强有力的调控能力。这些条件赋予了中国对外贸易的非凡竞争力。近些年来，随着中国政府在不断缩减和严格限制高能耗、高污染产品及原材料、资源型产品的出口，使得中国出口产品结构有很大改变。但我也注意到，在中国对外贸易份额中，“中国制造”占据了半壁江山，以2011年前9个月为例，出口贸易中的加工贸易占比高达47%。随着中国经济的不断发展与提高，这个比例还将会提高，可见它对中国外贸的重要程度。

　　作为泰中商务委员会主席和在中国改革开放初期就进入中国投资的泰国华裔企业家，我始终关心着中国经济发展的趋势，特别关心中国进出口贸易发展的状况，因为这与泰国经济发展和泰国企业家投资中国有着十分密切的关系与影响。为此，我想对中国未来外贸中的“中国制造”部分，提一些看法：

　　在我看来，中国的“加工贸易”发展，完全可以借鉴日本经济振兴初期“加工贸易”发展的经验。我清楚记得，那时“日本制造”的产品也是问题很多，在国际市场上“日本制造”产品走不进高档市场，由于日本内需市场极小，“日本制造”只能用低价去竞争国际市场，迫使没有退路的日本企业奋发图强，他们派遣大批技术人员到各国市场考察，针对市场要求，学习、设计、改进产品，努力创造品牌，提高质量，加上政府政策的大力支持与鼓励，如今的“日本制造”无论从品牌的价值还是产品档次，都已经与欧美先进产品不分上下。中国的加工贸易比起当时的日本有极大的优势，首先有巨大的内需市场，这是“中国制造”的广阔练兵场，但如不很好利用，也会产生负作用，许多“中国制造”因不愁销路，加之许多产品的出口价格低于内销价格，致使许多企业，特别是产品在国内市场占优势的大、中型企业，没有出口的积极性，进而造成自主品牌创造乏力，提高质量要求不迫切，国际市场及服务意识不强烈等弊病。还有一点不容忽视的是，成就 “日本制造”的一些做法：日本企业将开发与出口机构作为投资机构独立出来，有预算，有针对每个市场的近期和远期规划，将开发与出口真正成为企业的战略，认认真真，踏踏实实地将更好的产品，不断地投放到国际市场，赢得声誉、份额及巨大的附加值。

　　今天的“中国制造”与当初竞争国际市场的“日本制造”有些相似，我在与中国企业进行贸易交往中，也明显地体会到“中国制造”中的民族品牌质量不够稳定，款式不够先进，服务不够配套，出口价格竞争无序，造成价格过低而缺乏出口积极性的不良后果，由此造成“中国制造”长时期徘徊在国际市场上的低档产品之列，质量欠缺、利润低下、摩擦不断、配额限制，给中国外贸造成不好声誉和巨大经济损失。比如，“泰中商务委员会”作为泰中经济交往的桥梁，携泰国最优秀的汽车销售商在与中国汽车制造企业贸易过程中，遇到一个无法理解的事，即中国汽车方向盘在左边，而泰国等东南亚一些国家汽车的方向盘均在右边，为将中国的汽车推荐到泰国，从而推广到整个东南亚，希望中国汽车制造企业开发右驾的汽车，但他们根本没有出口的冲动，更无开发右驾的积极性，最后提出，开发可以，但开发费必须由泰国的销售商支出。举这个例子的根本用意在于，中国的制造业，由于中国巨大的内需市场，造成其缺乏真正的市场观念和竞争意识，这一点恰恰与当年美国制造业有些相似，因美国市场很大，产品消化容易，由此忽视国际市场，当其他国家产品纷纷抢占市场时，他们才奋起直追，丢失了最好时机。“他山之石，可以攻玉”，一个民族品牌与产品，如得不到国际市场的认可与青睐，这个品牌与产品最终将无竞争能力，同样一个国家如只有内需市场而缺乏广阔的国际市场，这个国家也将不可能有长期的繁荣与富裕。近期我注意到，中国政府已决心将推动加工贸易转型升级作为中国未来外贸工作的重大战略，在中国政府制定的《“十二五”规划纲要》中明确指出：“完善政策措施，促进加工贸易从组装加工向研发、设计、核心元器件制造、物流环节拓展、延长国内增值链条”。据统计，在中国政府各项政策的支持下，世界500强企业，已有480家落户中国，他们带来的技术、质量及市场与创新观念，正在有力地促进中国加工贸易成为规模巨大且具有一定研发、设计能力和自主知识产权的“世界加工厂”，为“中国制造”真正崛起和与国际接轨发挥着重要作用。

　　当然“中国制造”的真正崛起是一个艰辛与漫长的过程，要依靠中国企业坚韧不拔的努力。首先，中国必须保持宏观经济与人民币汇率的稳定，这是根本保证“中国制造”转型升级的基础；其次，在加强内需的同时，不能偏废外贸，要制定更好的政策加以鼓励与推动；再次，大力加强企业的市场观念和创新意识，增加“中国制造”质量的可靠性与技术含量，提高“中国制造”的档次与声誉；第四，千方百计提高“中国制造”的定价权，力争与国际品牌同台竞争；彻底改变对“中国制造”歧视的局面；第五，通过对WTO规则的合理应用，通过中国加强对外投资，或与外国企业合作生产，改变原产地，绕开配额限制及相关外贸保护主义和政治因素，减少贸易摩擦，确保“中国制造”的合理出口水平。

　　近日，世界银行及世界各权威评估机构对世界主要经济大国的经济发展前景做出预测，中国仍然排在首位。2012年中国经济预计仍将有8%以上的增长，这意味着中国经济已经实现软着陆，这为中国的外贸稳步、持续发展奠定了基础。但欧美各先进国家的经济仍将不景气，中国的外贸还将遭遇不同阻力，中国应充分利用这段世界经济低谷，加快经济转型的速度与质量，思考“中国制造”的不足，提升企业与自主产品的质量与附加值，促使中国外贸再创奇迹，真正实现中国由外贸大国转变为外贸强国。