时评:打破电力垄断应允许民间自主供电
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-16 07:20 来源: 新京报魏桥集团自建电网,能提供价格便宜的电,其最大的社会价值在于,以事实让大家看到了,打破电力垄断能够给社会带来怎样的收益。
据昨日《21世纪经济报道》报道,与很多大型企业一样,山东滨州魏桥集团建有自备电厂,但不同的是魏桥集团的电厂不但为本集团企业供电,同时也通过自建电网向其他企业供电。
就这样,民间自办电厂、自建电网,打破电网公司垄断,让当地企业和居民用上价格更低的电,有的企业用电甚至能便宜约1/3。
为什么魏桥集团发的电能够便宜?从报道看,首先是魏桥集团旗下的电力企业控制了成本。“我不少同学在国有电厂工作,”一位魏桥二电厂人士对记者说,“我们的待遇比系统内的电厂肯定要差多了。”而在一些国有发电企业,无论是赢利还是亏损,企业高管和职工的薪酬、福利则是旱涝保收。不仅如此,在一些电网企业,超标配车、“分房”等新闻也时常见诸报端。
降低人力成本只是一个方面。据报道,魏桥集团发电的机组都是6万千瓦以下的小机组,其效率本身就比国有企业动辄60万千瓦以上的大型发电机组低,而魏桥集团却用这些低效率的机组生产出了价格更低的电。
魏桥集团自办电厂、自建电网,相当于挤压了发电和供电两个环节的垄断利润,因而,其终端电价能便宜很多。而此事之所以令人感到新奇,乃是公众不会想到,会有这样的一种力量能够打破电力行业的垄断。
只要这种垄断存在,不管是不是魏桥集团,不管是不是民营企业,那么社会上就会存在强烈的利益诉求去突破现有的电力垄断。报道显示,在整个山东,类似魏桥集团这样的民间电厂,装机容量已达到1000万千瓦左右。胜利油田、黄金集团这样的国企也都曾有经营供电业务的打算。而此前媒体报道,陕西榆林因为要从内蒙古架设输电线路,曾和国家电网发生冲突。
魏桥集团自建电网,向社会供低价格的电。尽管,其过程或许并不规范,但其最大的社会价值或许在于,它像一面镜子,以事实让民众看到,打破电力垄断能够给社会带来怎样的收益。
现在,各部委正在酝酿“新非公36条”的实施细则,垄断领域向社会资本开放是大势所趋,也是未来政策的取向。因而,对于魏桥模式,有关方面或许可以将其当作打破电力垄断的典型案例进行研究,其经验和教训,都是未来电力行业开放的镜鉴。
□新京报评论员 于德清