李龙：民间自办电厂为何能低电价生存

　　表面上看是利益之争，但其价值正在于“民电”的出现，不但打破了电力“一家独大”局面，而且戳穿了电价高的真相。

　　“山东首富”张士平家族的魏桥集团，在邹平魏桥镇自办电厂、自建电网，打破电网公司的垄断，平均电价水平比电网公司低1/3以上，让当地企业和居民用上价格更低的电。而在这期间，魏桥集团曾多次与国家电网下属山东电力公司发生冲突，既有在政府层面的“文斗”，也有在田野间的“武斗”。

　　电企之间的“武斗”，上个月陕西也曾发生过。4月25日，陕西地方电力集团和国家电网陕西省分公司在4月25日发生武斗，据说这是继2008年之后，两大输电企业发生的第二次激烈冲突。稍有区别的是，一个是“上下级”电企之间的矛盾，一个则是民企和垄断央企之间的矛盾。

　　仅就“武斗”背后的意义而言，显然“魏桥电厂”与国家电网山东电力公司之间的冲突更具深层涵义。表面上看是地盘利益之争，但其价值正在于“民电”的出现，不但打破了电力垄断“一家独大”的局面，而且戳穿了电价高的真相。

　　在当地，“国家电网的电8毛多一度，魏桥集团只要6毛多”，而且0.6元/度是魏桥集团对外供电中较高的商业用电价格，如果商家用电量大，电价还可以更便宜；在魏桥集团的家属区，魏桥集团的供电价格是0.35元/度，而家属区之外，国家电网的居民用电价格超过了0.6元/度；魏桥集团自己旗下企业的用电价格不到0.3元/度，而当地的工业用电价格接近1元/度。这让高电价之外，还一直要求涨电价的垄断电网情何以堪？

　　厘清时下的电力问题，可以清晰地看到：一方面是普遍性“电荒”，缺电严重；另一方面不少地方却不时发生“窝电”现象，富余的电力卖不出去，如陕西电企之间的“武斗”，原因即在于“陕西地电”想搞特高压项目，以摆脱电源长期受困于西北电网，自己富余的电力卖不出去的尴尬境况。按说这是好事，当国家电网供电不足，由“地方电”或“民营电”来弥补，形成互补格局，既形成竞争，又能解决“电荒”，何乐而不为？

　　然而，这必然对处于垄断地位的电网公司形成冲突，甚至会出现“抢地盘”的利益之争。因而，尽管在国有电厂人眼中，“魏桥电厂”还存在着环保等方面的问题，但这种“民电模式”的低电价，至少表明：其一，以“电荒”为由涨电价一说还欠缺足够的说服力；其二，电价完全可以通过成本控制降下来，所谓的垄断可以降低成本提高效率很难站住脚。

　　客观地说，电力改革还面临着诸多问题，在“厂网分开”后，如何打破垄断，建立竞争、开放的电力市场，形成多方竞争的供电格局，以及如何解决发电企业亏损、电价不断上调的问题，都是电力体制改革绕不开的话题。但“魏桥模式”的出现，为电力改革提供了一个很好的范例。遗憾的是，电力行业人士认为，“魏桥模式”仅是个例，在其他地区难以复制。

　　而更令人费解的是，有消息称，国家电网与魏桥集团达成了共识，欲重新联网，实现双方互利共赢。是“民电”被“收编”？还是真的要“联网双赢”？公众只能拭目以待。但愿“魏桥模式”的低电价不是因为触动既得利益而仅仅停留于个例层面。