谭雅玲：从容迎接中国推迟退休时代

　　摘要：我国退休年龄政策还是上世纪70年代制定的，至今已经40年，人口预期寿命提高，计划生育使缴纳养老金人数相应下降，政策环境和社会环境的大变化，都使得弹性延迟领取基本养老金成为必然趋势。

　　人社部日前透露，将适时提出“弹性延迟领取基本养老金年龄”的政策建议。如今，从欧美到日本，推迟退休年龄已经成为全球潮流，中国也没有理由例外。

　　不难发现，过去60岁老年人的概念，与现代60岁老年人的状态差异巨大。过去法定的退休年龄，恰好是现在很多人经验最丰富以及实践最有效的时期。人的寿命在延长，工作的年龄也需要与时俱进。但退休年龄也因行业、职业、因人而异，并不需要一刀切。体力型的工种和脑力型的特征需要个案对待，所谓“弹性”退休制的含义之一，就是不以普遍性的更改为目标，而需要摸索和尝试在实践中是否可行。

　　我国退休年龄政策还是上世纪70年代制定的，至今已经40年，人口预期寿命提高，计划生育使缴纳养老金人数相应下降，政策环境和社会环境的大变化，都使得弹性延迟领取基本养老金成为必然趋势。对此，我们必须采取及时有效的应对措施，保护退休人员生活标准和实际状态不退化、不下降，这意味着退休年龄的讨论要与社会福利和保障体制的建设并行关注，不能只延迟退休年龄，而不辅之以综合性长远配套工程。

　　关于退休年龄的争论焦点在于就业压力。退休年龄不可延长的唯一理由是“为年轻人让路”。其实这是一种误解。就业的前提是经济发展的状态以及未来经济发展的潜力，我国处于初级市场经济阶段，未来的就业潜力巨大。短期的思路停留于就业指标的纠结，其实就业的增长最终要通过产业升级和找到新的经济增长点来实现。这就需要强化经验和经历的概念，形成对岗位的敬业和对追求精品的认知。这样，推迟退休不但不会抢年轻人的饭碗，反而会带来合作与互补双赢的局面：即年轻人依借推迟退休者的宝贵经验打造专业精品之路，推迟退休者则有更多时间传经送宝，给年轻人经验指导，这种良性循环无疑将有利于发展，有利于改革开放。舆论不应将年轻人和推迟退休者的利益对立起来，而应视作一对互补和互动的关系。

　　日本早已进入老龄化社会，但始终很重视退休人员的价值发现。他们可以提前到60岁就领取养老金，也可以推迟到65岁之后70岁之前开始领取。如果提早领取，养老金将打折给付；如果推迟领取，则增加领取金额。在日本式的论资排辈体系中，年轻职员的工资压得很低，而随着年龄增长，能力和业绩都不断提高，工资也随之增加，退休金也随工龄直线上升。这其实是人生历练的自然过程，如果对经验和经历关注不够恰当，会导致从业人员情绪的错乱与错觉，并不利于就业人员综合素质和效率水平的提高，不利于经济可持续力的发展。在美国也有类似的规定，推延退休者可获得更高的养老金，并未因为失业率增加取消这项规定。当然，我们只是参考、借鉴国际经验，不可能照搬照抄，必须考虑中国的国情、以是否促进经济社会良性发展为标准。

　　笔者自己的体会是，退休后发挥余热，精力更集中，状态更放松，事业更成功。让我们从容迎接推迟退休的时代。▲(作者是中国外汇投资研究院院长)