时评：让食品安全有迹可循

　　当下，人们的神经一再被新爆出的食品安全事件触动，如何吃到放心的食物，成了舆论最关注的话题。2012年6月，在全国食品安全宣传周暨第四届中国食品安全论坛上，与会专家和企业代表一致表达了后期要加强食品质量把控的决心，而食品安全问题主管部门之一的商务部更是提出从生产者诚信建设、食品可追溯体系两方面入手，从根源和流程上把控食品质量，让食品安全从此有“迹”可循。

　　加强诚信建设从根源上把控食品安全

　　“当前，一些生产经营者只顾追求物质利益，道德失范、诚信缺失，成为造成食品安全问题的重要因素。”商务部部长助理房爱卿一语指出食品安全事件频发的问题所在。

　　而为了从根源上杜绝食品安全事件的发生，房爱卿表示，商务部作为流通行业的主管部门，一直把行业诚信建设作为工作重点，2011年更专门印发了“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见。而后期，房爱卿介绍，下一步，商务部将从三方面入手，继续加强商务领域诚信建设。

　　第一，加强诚信宣传教育，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，同时开展多种形式的培训，使人们了解、遵守，最终提高商业职业道德，并支持行业协会开展商务行业信用评价。

　　第二，推进诚信制度建设。指导行业协会制定行业诚信经营道德规范和标准。选择部分城市开展商务诚信建设试点，以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品作为商务诚信建设的突破口，建立健全相关激励约束机制，逐步建立经营者诚信档案，推进信用信息系统互联互通。完善违规失信惩戒机制和信用信息查询制度。

　　第三，开展诚信建设活动。继续组织开展“诚信兴商宣传月”、“百城万店无假货”、“诚信经营示范创建”等活动，同时，在“万村千乡市场工程”、“标准化菜市场改造工程”、“早餐示范工程”、“放心肉工程”、“肉菜追溯体系建设”和“农产品现代流通综合试点”等关系民生的重点工作中，开展诚信建设活动。

　　建设肉菜追溯体系提振居民消费信心

　　如果说生产者诚信建设是力争从根源上杜绝食品安全事件的发生，那么建设食品可追溯体系就是监督食品生产流程，从流程上把控食品质量安全。作为肉菜这两种百姓日常生活必需品流通的主管部门，商务部同样有具体措施出台。

　　据商务部市场秩序司司长常晓村介绍，早在2010年，商务部就会同财政部启动了全国肉菜流通追溯体系建设试点，率先在部分城市探索利用信息化手段，打造信息追溯的链条，实现了肉菜产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。

　　而今，常晓村直言，肉菜流通体系的试点工作已取得了阶段性成果。截至目前，商务部、财政部已确定了20个城市，将60多家生猪屠宰企业、140个大型批发市场、5300多个标准化菜市场、2400多个大中型连锁超市、7100多个消费团体单位纳入了追溯体系，当前，上海、成都、杭州等地的追溯体系均已投入运营，实现了与中央平台的对接，上传数据多达4200多万条。

　　政策方面，常晓村指出，为了保障追溯体系的统一布局，商务部出台了追溯体系建设的指导意见，同时还制定了“十二五”指导意见、考核评估办法等，积极开展对试点城市的督导和考核评估，确保试点工作取得成效。

　　不过，现有的成绩虽然亮眼，但仍有努力空间，常晓村指出，建设和完善流通追溯体系，商务部后期还有规划。

　　具体而言包括三项工作。据常晓村介绍，一是推动和扩展流通体系，形成覆盖全国的流通追溯网络。充分利用菜篮子市场负责制的体制优势，争取2012年加大力度再选择15个城市开展第三批追溯试点，力争覆盖有条件的直辖市、计划单列市和省会城市，初步形成与全国大市场、大流通格局相适应的全国网络构架。

　　二是加强与监管部门的衔接，探索推进全过程的追溯。加强与农业部门的合作，以实现从种植养殖源头到消费终端全过程的信息互联互通，形成完整的追溯链条。加强与卫生、工商、质检、食品药品监管部门的协作，推动信息共享，落实主体责任，制止场外交易，并为追溯体系提供有力保障。

　　三是推广和宣传肉菜追溯体系，引导居民放心消费。通过媒体积极宣传引导鼓励消费者主动索取购物凭证，积极维权，实现放心消费。通过发布实施追溯企业名单，褒扬实施追溯企业的典型，提升消费者对追溯的认知度，扩大品牌效应。