北京停车位乱收费何以治不了

　　北京市人大代表在调研中发现，没有经过政府管理部门备案审批，没有合法手续就私自圈地收费的黑停车场在本市还屡屡出现。例如，从今年起望京地区有16条街因为委托管理合同到期取消路侧停车收费，而一些人还继续在这些街道两侧收费。车主打市发改委价格举报电话12358，回复说发改委只管正规停车场的价格违法行为，无权管理黑停车场；打城管热线96310，城管部门也答复无权管理。大部分车主投诉无门自认倒霉交费，少数较真的车主拒绝交费，则出现车辆被损坏的情况，甚至发生肢体冲突(《北京日报》6月20日)。

　　中国式管理有自己的特点。其中一个特点是这件事能够收费，众多部门抢着管。如果自己部门不能收费，能推则推，能不管就不管。这就养成了部门收费占世界第一的坏毛病。税务局总觉得自己收的税不够多，他们不知道老百姓是把税与费连在一起看待的，只要是政府部门收走的钱，叫“税”还是“费”有什么根本区别吗？不都是从老百姓兜里掏钱吗？

　　国人打麻将喜欢带点“彩头”，北京话叫带点“响”。没有钱可赚的游戏玩起来没意思。其实，有赚必有赔，有赢必有输。打麻将就没有四家合作共赢的，至少总有一家是输家。政府收了税，不管是停车场乱收费，还是停车场黑收费，都是政府管理的责任。至于是发改委应该管，还是城管、公安应该管，那是政府部门去分清职责、权限，不能让纳税人再去操心政府部门权责分工的事情。政府部门似乎缺少一个“总管家”，结果就出现乱收费、黑收费反而无人管理，非要等闹出事情来才有部门出来过问。

　　政府部门能否管理好不收费的路侧停车，这是一个考验。也可以说是检验为人民服务的真假试金石。只有收费才能管好，不收费就任由少数坏人损坏他人车辆(私有财产)，或是由民间以谁拳头硬决定胜负，这个社会成了什么样子？黑社会就是从这里产生的。看过《教父》的人都知道，因为政府不作为，老百姓要找个讲理的人，因此拜“教父”当靠山。

　　我们非常需要制定出一套除了税收之外，政府部门不再收费也能把事情办好的办法。这也是消除部门腐败、防止黑社会扩大势力范围的重要课题。人大可以通过立法，解决政府部门扯皮的不作为问题。也可以请主管部门负责人接受人大代表质询，当面说清乱收费归哪个部门管理、黑收费归哪个部门管理。我不太相信一个国际大都市连乱收费、黑收费这点事都管不好，那就要问一问税收都干什么去了。开车人从买车到加油到每年使用，对政府的税收贡献是相当大的，这里还不计算他的税费。难道政府部门连个乱收费、黑收费都不能治理好，还要由开车人自己去对付这些地痞无赖、鸡鸣狗盗之徒吗？未免也太不像个“服务”的样子。

　　有些部门一谈要加强管理，首先想着就是收费，这种多年养成的陈规陋习已经不适应现代政府管理的服务宗旨。北京应当带一个能够管好收费停车场乱收费、免费停车场黑收费的头，为全国作个表率。J012