全球争夺青壮年劳力国际竞争将会加剧

　　【财经网专稿】徐斌 7月1日，积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。此言一出，舆论沸沸扬扬，反对者居多。

　　其实关于推迟退休年龄问题的官方提议由来已久，其根源就在于人口老龄化日益严重，养老金缺口越来越大。中国保监会副主席陈文辉6月30日在2012陆家嘴论坛上表示，养老金缺口“非常大”，应通过市场机制提高基本养老保险的运行效率。他透露，近十年，中国对养老保险的财政补贴已经超过了1万亿元。近十年其实还是社会抚养比较小，缺口还不是太大。根据人口统计数据，中国在2015年之后，将进入老龄化社会，社会抚养比将会急剧升高。其实老龄化危机在2010年就有所凸显，首当其冲的就是招兵难现象突出，军队招兵标准一再降低。由此而见可见社会老龄化问题逐步凸显。

　　但这不仅是中国的问题，也是全球化现象。根据IMF的预测，到2016年，历史上第一次发达经济体国家抚养比将高于新兴经济体国家，发达国家的抚养比在此后还将迅速上升。抚养比指在人口当中，非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比。对于发达国家而言，抚养比迅速上升迫使纳税人负担更高的成本，进一步推高财政赤字，并使得选票流向倾向财富转移的社会党党派。

　　譬如德国，这几年，德国人的平均退休年龄实际上是65岁，但平均寿命已达到80岁。因此德国政府决定从2012年开始将退休年龄提高到67岁。欧盟委员会预计，到2060年欧盟成员国必须将退休年龄推迟至70岁。欧债危机以来，很多欧洲国家的财政捉襟见肘。欧债危机其实也与养老金危机有关。英国公布的退休改革计划欲将公职人员退休年龄延长至66岁，并增加需要交纳的养老金额度，同时降低养老金的最终支付水平。英国政府称，改革是削减该国每年320亿英镑的养老金支出、使公共养老金能够持续运作所必需的。法国政府计划将法定退休年龄从60岁延长至62岁并提高缴费比例，以减轻政府在退休金支付方面的压力。

　　如果到2015年之后，全球各国都面临老龄化危机，那么结果就会出现什么局面呢？全球将出现争夺青壮年劳动力的国际竞争。今天针对国际移民流动防范其威胁本国公民就业的诸多法律壁垒，在五六年后，在全球各国很可能都会消失。青壮年劳力变得异常稀缺的情势下，再设置这样的移民障碍，变得毫无意义，因为本国银山银海的银发阶层，都指望外国青壮年蜂拥踏来打工纳税奉养。而对比中国和欧美制度以及发展前景，中国在这场国际竞争中，想赢难度不小。(证券市场周刊供稿)