铁道部千万宣传片：被投资比被署名更严重

　　孙立梅

　　一部早在2010年就播出的名为《中国铁路》的形象宣传片，在两年后受到格外关注。据审计署公布的铁道部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果显示，该片是在未按规定公开招标的情况下投资1850万元制作的，且未达到预期效果。该片署名“导演张艺谋”，张艺谋的助理日前回应称是“被署名”，但不否认“拿到的是张艺谋导演这个级别的费用”。

　　助理的回应非但没能澄清，反而让张艺谋受到更多的指责。一个很直接的逻辑就是：您已经 “被署名”两年了，在1850万元制作费被曝光前，怎么没有任何“维权”的举动？这样的质疑当然是合理的，但追根究底，无论是“自愿署名”还是“被署名”，无论是拿了“天价”还是“友情”费用，如果我们把注意力转到对张艺谋的讨伐上，那就是走偏了方向。毕竟，是纳税人的金钱“被投资”在前，才有了张艺谋的“被署名”在后。 “被署名”只是张艺谋个人的事情，“被投资”却事关每位纳税人的权益受损。

　　审计署的说法很明白，铁道部要拍形象宣传片，可以，但要按规定公开招标，各制作公司要亮出自己的创意、团队、成本，最终由性价比最高的公司制作。 “天价宣传片”的最大的问题还不在于“天价”本身，而在于它没有遵循相关规定，公开选拔，被某些人私相授受了。偏偏这私相授受的金额还不低，就很容易引起审计署的注意，顺藤摸瓜，这才有了张艺谋的署名之谜。那么，“天价宣传片”的起因其实在于，铁道部到底是怎么跟这家制作公司签署的协议，而不在于张艺谋从制作公司那里拿了多少费用。试想，如果铁道部的宣传片制作预算少一个零，185万，制作公司会自己贴钱给张艺谋开高价吗？人家又不是傻子。

　　从铁道部到制作公司，是这1850万元制作费的发包环节。而从制作公司到张艺谋，只是制作环节。张艺谋的助理表示当时“导演提出不署名，只是出主意”，但承认张艺谋拿到了相当于自己 “这个级别的费用”——制作公司想要让铁道部和外界认可这笔钱花得值得，这才花了大把银子请张艺谋来“出主意”，但最终成品上却不能署他的名字，无异于锦衣夜行，请问这不是傻子行为是什么？正常的制作公司，就算不能署“导演张艺谋”，起码也得要求署个“策划/顾问/监制张艺谋”之类的头衔吧？张艺谋要想自证清白，办法很简单，如此高额的费用，他跟制作公司之间不可能没有合同，把相关合同摆出来，公众便知分晓。

　　严格地说，对张艺谋而言，拿了多少费用，都是制作公司愿意给的，外人很难置评，顶多就是骂骂他的那些所谓“主意”并未让这部宣传片“达到预期效果”而已。而对铁道部而言，这1850万元制作费，却不是纳税人愿意花的。因此对纳税人来说，弄清楚这笔钱到底是谁花的，怎么花的，花得合不合法，比张艺谋的署名之谜更重要。