公路业：图解公路建设流程 资金来源和省区结构

　　《国家高速公路网规划》是中国公路网中最高层次的通道。采用放射线与纵横网格相结合的布局，由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成，简称“7918网”，总规模8.5万公里。2010年末，已实现“东网、中联、西通”的目标，建成5-5.5万公里，基本贯通“7918网”中的14条路。

　　公路工程的成本构成中主要包括：建筑工程、安装工程、设备购置费及其他费用。因公路等级、所处地域、地形的差异等，公路的造价差异较大。以平临高速为例，造价3228万元/公里，其中建筑工程费用占比74%，安装工程费用占5%。对公路建设企业，以北新路桥为例，其成本中人工费用占比15%、材料费占比53%、机械使用费占比15%。

　　全国的公路建设资金主要包括：国内贷款、车购税、国家预算内资金、利用外资、地方自筹、企事业单位资金等。2010年公路建设到位资金10166.55亿元。其中国内贷款占39.9%，车购税占13.1%，所占比重比上年分别提高1.4和2.2个百分点；国家预算内资金占1.8%，利用外资占0.4%，地方自筹占31.3%，企事业单位资金占7.7%。

　　我国对公路运输的需求逐年增加，公路货物及旅客周转量持续增长。

　　2001-2010年，我国公路货物周转量从6180亿吨公里增长至43005亿吨公里，年复合增长率达24.06%；我国公路旅客周转量从7047亿人公里增长至14914亿人公里，年复合增长率达8.69%。

　　道路建设现状：我国的从实际公路的密度看，落后于发达国家。中国的公路密度为41.8公里/百平方公里，是美国的60%，高速公路密度0.77公里/百平方公里，是美国的72%。分省市投资增速看，今年以来，公路投资增速较大的省份是新疆、四川、内蒙古、贵州、青海等每百平方公里公路分布里程较低的省份。

　　公路工程的参与方也包括业主单位、设计单位、施工单位和监理单位。

　　公路工程的业主单位大多是公司制的，例如上市公司中的四川成渝、宁沪高速、皖通高速等。这些公司负责项目整体的融资、建设协调以及后期运营管理。公路工程施工企业资质分为特级、一级、二级、三级。截止2010年底，全国共拥有一级及以上资质的施工企业834家。

　　沪宁高速公路，起自上海真如，终于南京马群，全长274公里，决算投资83.7亿元。自1983年进行规划，至1992年全线通过初步设计审批，历时9年。建设阶段总共花费4年时间。资金来源主要包括两方面。2032年前，宁沪高速公路股份有限公司对公路具有100%经营权，其先后两期发行5亿元股票作为公路的建设资金。其次，依靠地方代筹建设资金。沪宁高速公路沿线5市代筹四分之一的建设资金。