永安药业遭调查不公告 高管套现2亿涉内幕交易

　　中国资本证券网 王强

　　2011年12月28日，环保部环监局发布文件称，永安药业(002365.SZ)1.4万吨酒精法环氧乙烷生产装置未批先建，并已投入生产；污水处理站排水长期超标排放，现场检查时弄虚作假。

　　2012年1月4日，湖北省环保厅黄冬生向中国资本证券网介绍称，环保厅曾分别于2011年10月1-5日、2011年10月中旬、2011年12月初，对永安药业进行了三次环保调查，并将相关结果由潜江市环保局交给永安药业。

　　为何环保厅历经三次调查，并出具调查结果，永安药业却不公告呢？

　　此外，更令投资者不解的是，在公司业绩大幅上涨的情况下，自2011年10月31日至2011年11月17日，永安药业的12名持股董事、监事、高管中，竟然有10人大幅减持公司股票。据统计，10人累计减持公司股票1297.91万股，累计套现20376.86万元。

　　1月4日，河北功成律师事务所薛洪增律师对此表示，环保厅以及环保局的调查对永安药业而言属于重大事件，公司应当立即发布临时公告，就相关情况进行说明，而永安药业任何公告都没有发布，属于重大信披违规；此外，永安药业高管在公司被环保调查相关信息未公开前，大规模减持公司股票，涉嫌内幕交易。

　　超募项目未批先建

　　污水排放长期超标

　　2011年12月28日，环保部环监局发布文件称，永安药业1.4万吨酒精法环氧乙烷生产装置未批先建，并已投入生产；污水处理站排水长期超标排放，现场检查时弄虚作假。

　　环监局表示，责成湖北省环境保护厅依法责令永安药业1.4万吨酒精法环氧乙烷生产装置立即停止生产，限期补办手续，未经环保部门同意不得擅自恢复生产；责令永安药业限期治理，处以罚款，逾期未完成限期治理任务，报请有批准权的人民政府责令关闭。

　　环保部文件发布后，有相关媒体对此进行了报道。

　　1月4日，深交所公告称，公共传媒出现关于永安药业的信息，可能对公司股票交易价格产生较大影响，经公司申请，公司股票于1月4日开市时起临时停牌，待公司通过指定媒体披露澄清公告后复牌。

　　1月4日，当中国资本证券网向永安药业咨询相关情况时，该公司工作人员表示，公司将尽快出公告进行解释，现在不方便透露。

　　永安药业招股说明书显示，公司IPO募投项目年产20,000 吨环氧乙烷(EO)装置的环评报告已取得湖北省环保局鄂环函[2007]421 号文的批复，符合国家有关环保政策的要求。

　　湖北省环保厅对此也进行了公示，以此可以确定，环保部所指的未批先建1.4万吨酒精法环氧乙烷生产装置应该是永安药业的超募项目。

　　2010年6月5日，永安药业董事会审议曾通过了《关于使用部分超募资金扩大“酒精法生产环氧乙烷项目”建设规模的议案》，决定增加2万吨环氧乙烷的产能。

　　环保局与环保厅说法冲突

　　为何3次调查均不发公告？

　　经过调查，中国资本证券网发现湖北省环境保护厅早在2011年10月13日就发布了永安药业相关环保问题的文件。

　　湖北省环保厅文件披露，永安医药于2010年3月上市，年产牛磺酸3.4万吨，该公司新厂4万吨环氧乙烷生产项目已基本建成，变更规模的环评报告尚未得到环保部门批准，属于未批先建；该使用冷却水稀释生产废水，以便达到排放标准。

　　湖北省环保厅文件称，近期通顺河潜江－仙桃跨界断面出现水质异常，厅领导十分重视，派出调查组赶赴现场于2011年10月1－5日组织沿岸环保部门对汉南河－通顺河流域排污企业和排污口进行了排查，检查中发现永安药业等企业存在超标排放、污染治理设施不完善、建设项目环保手续不全等环境问题。

　　《上市公司信息披露管理办法》规定，公司涉嫌违法违规被有权机关调查，如果投资者尚未得知时，上市公司应当立即披露，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响。

　　既然，湖北省环保厅的调查是在2011年10月1-5日进行的，为何永安药业当时不发布临时公告呢？

　　此外，湖北省环保厅的文件是在2011年10月13日发布的，文件中的时间是2011年10月9日，文件的收件人是潜江市环保局。

　　1月4日，湖北省环保厅黄冬生(环保厅文件联系人)向中国资本证券网表示，环保厅是在2011年10月9日将文件发给潜江市环保局，具体的执行是由环保局进行的。

　　湖北省环保厅的文件决定，责令永安药业限期整改，完善污水处理设施，停止稀释生产废水，整改工作应在2011年12月31日前完成；补办环保验收手续；我厅将依法对其环境违法行为予以处罚。请潜江市环保局将处理结果于10月31日前报告我厅(湖北省环保厅)，我厅将适时予以督查。

　　潜江市环保局是否按环保厅决定于10月31日将处理结果报告给环保厅了呢？目前永安药业的环保整改进展如何？

　　但1月4日，潜江市环保局办公室工作人员向中国资本证券网表示，环保厅的文件，我局近日才收到。

　　对此，湖北省环保厅黄冬生却一口否认，这不可能。我们一共对永安药业进行了3次环保调查，第一次是在2011年10月1-5日进行的，第二次是在2011年10月中旬进行的，第三次是在2011年12月初进行的，第一次调查发布了整改公告，并由潜江市环保局交由永安药业，第二次和第三次调查主要是看企业的整改情况，对整改不到位的地方提出意见由潜江市环保局交由永安药业，期间永安药业一直积极配合调查，积极整改。

　　既然接受过3次调查，且“积极整改”的永安药业为何一直不发公告？

　　10董监高逢高减持

　　累计套现2.03亿元

　　此外，更值得注意的是，永安药业2011年10月22日发布的2011年3季报称，2011年第3季度实现净利润2083.82万元，同比增长97.45%。

　　而投资者奇怪的是，永安药业的董、监、高却在公司2011年3季报发布后不久大幅减持公司股票。

　　2011年10月31日，永安药业副总经理吕新武以13.17元/股的价格减持公司股票11.365万股，套现149.68万元。

　　2011年11月2日，永安药业监事宋颂以16元/股的价格减持公司股票3.3378万股，套现53.4048万元。

　　2011年11月4日，永安药业副总经理李剑以15.83元/股的价格减持公司股票34.09万股，套现539.6447万元。

　　2011年11月4日，永安药业常务副总经理李聃以15.83元/股的价格减持公司股票38.665万股，套现612.06695万元。

　　2011年11月4日，永安药业副总经理董世豪以16.50元/股的价格减持公司股票28.11万股，套现463.815万元。

　　2011年11月7日，永安药业董事马学芳以16.40元/股的价格减持公司股票160万股，套现2624万元。

　　2011年11月8日，永安药业副总经理吕新武以16.55元/股的价格减持公司股票11.865万股，套现196.36575万元。

　　2011年11月8日，永安药业董事何顶新以15.46元/股的价格减持公司股票157.575万股，套现2436.1095万元。

　　2011年11月14日，永安药业董事罗成龙以15.02元/股的价格减持公司股票300万股，套现4506万元。

　　2011年11月16日，永安药业监事会主席吴国森以16.04元/股的价格减持公司股票33.35万股，套现534.937万元。

　　2011年11月17日，永安药业董事罗成龙以15.90元/股的价格减持公司股票294.55万股，套现4683.345万元。

　　2011年11月17日，永安药业董事陈春松以15.90元/股的价格减持公司股票225万股，套现3577.5万元。

　　资料显示，永安药业共有董事6名，独立董事3名，监事3名，高管8名(其中董事陈春松是公司的总经理)，董、监、高合计19人，其中12人持有永安药业的股票。

　　上述数据显示，自2011年10月31日至2011年11月17日，永安药业持股董、监、高中共有10人进行过减持，累计减持1297.91万股，累计套现20376.86万元。

　　涉嫌重大信披违规

　　减持董监高涉内幕交易

　　中国《证券法》第七十五条规定，证券交易活动中，涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息，为内幕信息。

　　中国《证券法》第七十四条规定，上市公司董事、监事、高管均为内幕信息知情人。

　　永安药业环境违法案件是在2011年12月28日由环保部披露出来的，永安药业并未就此事进行公告，之前公司3次接受过相关部门调查，公司的相关人员在第二次被调查后(2011年10月中旬)，在公司业绩大幅上涨的情况下，“集体”大规模减持公司股票。这是否涉嫌内幕交易呢？

　　对此，1月4日，河北功成律师事务所薛洪增律师表示，环保厅以及环保局的调查对永安药业而言属于重大事件，公司应当立即发布临时公告，就相关情况进行说明，而永安药业任何公告都没有发布，属于重大信披违规；此外，永安药业高管在公司被环保调查相关信息未公开前，大规模减持公司股票，涉嫌内幕交易。

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