盘点国外保护消费者权益做法

　　国际消费者权益日：盘点国外保护消费者权益做法

　　中广网北京3月15日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，今天是国际消费者权益日，中国消费者协会决定将今年的主题确定为"消费与安全"。

　　1983年，国际消费者协会把每年的3月15号定为国际消费者权益日。目前，全世界已有90多个国家共300多个消费者组织在开展活动。

　　1898年，全世界第一个消费者组织在美国成立，哈佛大学公共管理硕士丁兆林介绍说，当时的美国商界也处于混乱状态。

　　丁兆林：当时美国在一战前后自由竞争是一种混乱的状态，出现了很多我们现在耳熟能详的一些现象，比如说坑蒙拐骗、欺诈，整个社会的运营环境不是很规范，对于消费者的这种欺骗的现象是非常严重的。到了一个很严重的时期之后，有识之士就开始组织起来维护消费者的权益，所以最初的消费者的权益保护组织跟当时的环境是有非常大的关联的，那个时候也叫揭黑运动，罗斯福把它叫“扒粪”运动，就是把企业做的坏事都把它给捅出来，就是那个时代开始这种消费者一个保护。

　　作为世界上最早提出消费者权益概念的国家，美国如今已形成了一个包括法律制度、组织机构和监督机制在内的完整的消费者权益保护体系。丁兆林认为，美国的司法体系是倾向于保护消费者的。

　　丁兆林：一旦出现侵犯了消费者权益的时候，如果起诉到法院，法院一定有一个陪审团，这个陪审团谁组成的呢？都是老百姓组成的，陪审团有权利来决定这个事情是不是涉及到犯罪。在这种情况下，陪审团自己就是消费者，所以他们一般来讲肯定是倾向于消费者保护，所以在这种情况之下法律体系保护消费者的设计就会非常的完善，而且很严密，使消费者利益受到侵害，厂家或者是生产者知道是得不偿失的。

　　第二次世界大战后，各种反映消费者利益和要求的组织，在一些发达国家相继出现。日本是在二战之后开始重视消费者权益保护的，旅日华人作家唐辛子说，当时的森永"毒奶"事件是个典型案例。

　　唐辛子：它的那个奶粉制作的时候添加了工业用的砒霜，很多婴儿也吃了奶粉以后发生了中毒事件，当时大概有12344人发生了一些很奇怪的症状，最后130个人死亡。这个当时是在1956年发现的，发现以后大家就跟森永牛奶打官司，但当时没有消费者的基本法，这个官司一打打了20年，一直到1968年消费者的保护法出台，森永牛奶才终于承认自己是要负这个责任，才跟消费者达成协议，对这些受害者给予终身的照顾和赔偿。

　　到现在，日本建立健全了一套行之有效的保护消费者权益的法律制度，国家机关中设有专门的消费者厅，尤其是2004年颁布日本《消费者基本法》之后，消费者已不仅仅是被动体。

　　唐辛子：21世纪都是IT化了、国际化了，消费者纠纷出现了多样化。这个时候首先要防患于未然，消费者在没有出事之前要有一种自发型的自我保护意识，受保护了，伴随而来的还有责任。消费者基本法不仅仅是有消费者的基本权利，也规定了消费者的责任，比如消费者有批判的责任，有主张和行动的责任，对社会弱者要保护、关爱的责任，还有对环境也要有一个关爱的责任。

　　说到消费者批判的责任，旅居澳大利亚的华人胡方认为，澳大利亚消费者的权益保护是建立在不断投诉的基础之上的。

　　胡方：我太太是幼儿园的幼教，有的时候幼儿园采购一些玩具，因为颜色过于艳丽甚至是因为孩子对于某款玩具并不感兴趣，我太太都会去投诉，甚至要求厂商去退货。而澳大利亚的商家为了避免过多的投诉，普遍实行一种零理由退货机制。通常情况下只要不是食品等等消耗用品，凭借发票在七天之内都可以没有任何理由直接将产品带到商家进行退货，全额返还现金。在澳大利亚一些大型超市，比如说Kmart、Big W等等门口最大的一个柜台就是退货中心，那里永远堆积着像山一样高的退货的产品。

　　澳大利亚的商家非常重视顾客的投诉，一次，胡方购买的电脑公司许诺寄回购物发票后将为顾客寄送两个移动硬盘，两个月后仍没有收到硬盘的胡方通过电子邮件与商家交涉，商家终于寄来了移动硬盘，而在这之后发生了意想不到的事情。

　　胡方：又过了一个月，当我和我太太一起做大扫除的时候，奇怪的事情发生了，那份原本应该在三个月前要寄给厂家的发票底单居然还夹在我的书里，也就是说厂家面对我强硬投诉的时候，在没有收到我发票底单的情况下，没有任何证明的情况下他们选择了向消费者妥协，白白送给了我两个价值300澳币的移动硬盘。澳大利亚消费者权益保护在很大程度上就是在消费者不停的投诉和商家为了避免投诉而一点一点的这样建立起来的，因为在一个整体诚信的社会里，消费者的投诉也好，零理由退货机制也好，这种权利并不会被消费者滥用，厂家和商家自然也会在这样不断投诉的基础上不断提高自己的服务和产品的质量。