3-15年度报告憋屈篇：心中的委屈气愤说出来

　　中国消费者报特组织各地记者，对曾经报道过的憋屈事进行回访。同时呼吁有关部门加快有关工作的进度，以期早日解决消费者的憋屈问题。

　　都说顾客是上帝，可我们这“上帝”当得憋屈有木有！买平板电视机，底座另收费的有木有！美容健身，强制消费的有木有！网购团购，商品质量没保障的有木有！物流快递，丢了只能自认倒霉的有木有！衣食住行处处有陷阱，各行各业都有猫腻，消费者成了待宰羔羊。中国消费者报特组织各地记者，对曾经报道过的憋屈事进行回访。同时呼吁有关部门加快有关工作的进度，以期早日解决消费者的憋屈问题。

　　村民准备“加层”解决住房难题

　　2011年6月29日，本报以《太原尖草坪柴村镇小塔村：村里的移民楼住宅俺买不起》为题，报道了山西太原某移民村以移民楼名义盖房子，全部向社会公开出售一事。记者了解到，时至今日，移民款仍未到位，村民的住房问题难以解决。

　　●回顾

　　移民楼当商品房出售

　　本是用来安置移民的移民楼，本村的移民反而难以入住，原因有两个，一是村里将移民楼向社会公开出售，二是移民款迟迟不到位导致村民买不起楼。

　　本报记者调查发现，当地的国土资源局和移民办都称没有移民楼的相关手续，村里负责人则表示向社会公开销售移民楼的部分收入将用来安置移民。采访中，村民张贵清告诉记者：“俺有两个儿子，都成家了，也都有了自己的孩子，一家三代9口人，现在只能挤在一套移民时分到的平房里，没办法啊。”

　　●现状

　　村民准备给房子“加层”

　　3月1日，记者再次来到太原市尖草坪区柴村镇小塔村，看到张贵清一家人仍然挤在一套房子里。张贵清告诉记者，村民已经向多个相关部门进行了反映，但现在他们的移民款和搬迁款仍然没拿到手，村里也没有解决移民的住房问题。

　　“春节时俺们一家9口人挤在一起，现在两个儿子都出去打工了。”张贵清告诉记者，过年时家里人合计了一下，准备今年在现有的房子上再加盖一层，这样既省钱，还能扩大居住面积，“至于违反不违反规定，考虑不了那么多了”。

　　记者走访发现，目前，小塔村有几十户村民都准备通过房子“加层”的办法解决住房问题。

　　●呼吁

　　要让农民搬出去站得住

　　山西大学哲学社会学学院教授王顺成告诉记者，造成小塔村现状的根本原因是政策不透明和执行不到位，要解决这一问题，根本出路是给政策、给土地。“移民一定要让农民搬出去、住下来；活下去、站得住。”王顺成给记者解释道，“搬出去、住下来”就是让农民从生活了多年的地方搬迁到另一个地方，必须让搬迁政策公开、透明，并且补偿要合理、及时，让农民能安心住下来；“活下去、站得住”就是要让农民搬迁以后有收入来源，或者给安排就业，或者给土地，让农民有生活的来源和发展的动力。这样才能保证农民的根本利益，也才能保证社会的长治久安。

　　高速公路收费陷阱何时能杜绝

　　上高速行驶8公里，被高速收费站收费2000余元。2011年11月23日，本报以《上高速公路行驶8公里被收千余元》为题报道了河南省刘先生、信先生的遭遇。然而，至今河南省高速部门的这项霸王规定依然在执行。

　　●回顾

　　行驶8公里被收千余元

　　2011年9月28日，刘先生、信先生一道开货车拉货到郑州市，后接到雇主通知，要求在新密市卸货。于是，两人驾车从郑州市郑少高速公路西南收费站驶入，准备开往新密市。领了通行卡，刚过收费站，两人再次接到雇主电话，要求他们将货卸在郑州市。两人通过郑少高速公路与郑州南环城高速公路交汇处的互通式立交桥，绕回到了原收费站。总行驶里程7.6公里，用时20多分钟，却被收费站工作人员分别收取了1025元、1030元的通行费。

　　高速公路管理部门解释称，为了避免车辆换卡，违法掉头，偷逃交费，所有上高速公路的车辆都不允许行走U型路线或J型路线下高速，否则，按河南省境内最远端计费。

　　●现状

　　U型J型路段无警示

　　3月6日，记者驱车在郑州环城高速上行驶了一圈，发现郑州市南环城高速的郑少高速西南站收费口、大学路收费口、嵩山路收费口，以及环城高速和连霍高速立交环岛、京港澳高速和连霍高速立交环岛，都可以走出U型、J型路线，而驾驶员在整个行驶过程中完全是在正常行驶，所有这些高速U型、J型行驶陷阱路段，无论是收费站还是陷阱路段的进口，都没有警示标识。

　　呼吁：

　　取消不合理收费

　　“对走U形、J型路线的车辆，高速公路管理者按照路网最远程收费的规定涉嫌霸王条款，有关部门应该立刻取消这项规定。”3月7日，河南消费者协会秘书长陶成川表示，这种霸王收费行为涉嫌违反了《消费者权益保护法》第四条的规定，即“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则”。高速公路管理方应尊重事实、通过调取录像监控解决偷逃交费的问题。

　　居民出行仍面临难题

　　该栋楼一部停运的电梯

　　2011年12月5日，本报以《南宁市一小区居民楼电梯进出口成了商铺》为题，报道了广西南宁市一小区的电梯出行问题。日前，记者回访发现，一处原本是电梯出口的商铺仍在打着招租的广告。因开发商未拿出合法的整改方案，其整改行为再次被业主叫停。南宁市城乡建设委员会虽然再次召开协调会，但问题依然悬而未决。

　　●回顾

　　电梯进出口变成商铺

　　南宁市一小区的开发商，将原本规划设计的4部直通负1层、负2层的电梯在0层(空中花园)截断，并将通向负1层、负2层的步行梯堵死，将负2层的4个电梯进出口改成商铺出租。

　　如此一来，业主进出家门需要乘坐电梯先到0层，再转乘开发商另外加装的两部电梯才行。由于加装的两部电梯井的正上方就是业主家的卧室，电梯升降产生的震动和噪声，让业主不堪忍受。该小区部分业主为此多方奔走，虽然有关部门为此召开了协调会，但整改方案目前仍然停留在纸上。

　　●现状

　　整改方案仍未出台

　　2月24日，该小区1号楼业主孙先生告诉记者，本报刊发相关报道后，小区物业公司贴出一张公告，称要对两部违章电梯进行整改，并在去年12月10日动工。此后，他从物业公司了解到，所谓整改只是让电梯电机与业主的楼板分离，且整改方案没得到政府部门的批准。

　　2月16日，南宁市城乡建设委员会组织规划、房产、开发商和业主召开第二次协调会，各方未能达成一致。孙先生说，为解决问题，他和1号楼的部分业主提出了两个解决方案，一是将原本直通到负1、负2层的电梯恢复；二是在0层各安装一部电梯，“两种方案都可从根本上解决1号楼业主出入难的问题，可对方不考虑这样的方案”。

　　“我何时才能睡个安稳觉？88户业主何时不再为出入家门发愁？”孙先生质疑道。

　　涂改出生证留下阴影

　　出生医学证明是婴儿身份的有效法律凭证，根据《母婴保健法》规定，出生医学证明为新生人口申报户口的要件且不得私自涂改。江苏省扬州市江都市的王佳萱小朋友却被江都太平人寿公司人员擅自涂改了出生证明上的日期，导致她的第一张“身份证”被认定无效，此行为对她申报户口等许多方面带来诸多困扰和麻烦。

　　●回顾

　　投保后女儿大了1个月

　　2010年2月，江都太平人寿公司业务员为促成保单，擅自将王佳萱出生证明上的出生日期改大一个月。2011年4月，本报以《投保后女儿怎么大了1个月》、《保险公司已为投保人全额退保》为题连续进行了报道，引起较大社会反响。在记者的协调下，太平人寿江苏分公司一次性赔付投保人王先生误工费、交通费等各项损失共计1867元，同时为其保单完善相关手续，并应王先生要求对其投保的8个险种进行退保，一次性支付其退保全款差额1202元。

　　●现状

　　虽获解决但仍有困扰

　　今年3·15前夕，记者拨通了王先生的电话。“别人家的孩子只有一张出生医学证明，我女儿却有两张，只不过最初的一张已经作废了，现在只能做个纪念了。”从王先生向记者提供的两张出生医学证明可以看出，初始的被涂改过的出生医学证明签发于2010年2月11日，生日处有明显涂改痕迹，后补办的一张出生医学证明出生日期是正确的，签发日期却是2011年2月1日。“比正常晚了近一年，还被盖上了补发专用章，怎么看心里都不舒服。”王先生说，“虽然保险公司将退保的钱和补办证件的费用都给了我，但这件事给我们带来了阴影。”

　　公摊34%部分购房者被迫认了

　　开盘时公摊系数最高达34%，比售楼人员宣传的系数高出了十几个百分点，这是河北省石家庄市高新区一个名为同祥城的楼盘正式预售时爆出的事实。2011年12月23日，本报以《65平方米的房子公摊竟占34%》为题，披露了同祥城部分业主的质疑。时隔数月，为此多方奔走的业主们依旧憋屈。

　　●回顾

　　房屋使用面积缩水严重

　　2010年9月至10月间，王先生等部分购房者与同祥城开发商——金石公司签订房产认购协议，并支付了30%的首付款或缴纳全款。2011年10月中旬左右，部分购房者得知，该楼盘部分户型因面积变化，先前约定最多不过22%的公摊出现不同程度增加，增幅最大达到34%。“以我这套65平方米的房子为例，公摊系数从20%涨到34%，就意味着原定使用面积中有7.8平方米被摊了出去。原本就是小户型，这么一来，房子跟鸽子窝差不多了。”一位购买了同祥城C区1号楼住房的消费者对记者说。

　　●现状

　　部分购房者坚持维权

　　2月26日，记者与王先生联系得知，一些购房者已经被迫接受事实，并按规定办理了银行贷款手续，一些执着要求退房的人则要求维权。

　　王先生等人发现，同祥城项目C区取得预售许可证的日期为2011年11月10日，开发商属违规售房。“如果有消费者反映开发商存在违规行为，我们会依法查处。但目前购房者与开发商的分歧是民事纠纷，应通过法律途径解决。”2月23日，石家庄市高新技术产业开发区建设局房产处一位工作人员如是说。

　　●呼吁

　　加强监管堵住漏洞

　　河北省律师协会一位资深律师分析说，按规定，未取得预售许可证售房，房管部门应责令停止、没收违法所得，并处已收取预付款1%的罚款。但实际操作中，一些项目处罚金额不过数万元或几十万元，而开发商通过这种违规行为所获取的利益可能高达数百万元。另一方面，相关部门多头执法、权责界限不明，也在一定程度上造成监管乏力。

　　河北省消费者协会有关负责人呼吁，有关部门应切实落实对房屋销售环节管控，加大处罚力度，从根本上遏制开发商的违规冲动，从而杜绝此类纠纷发生。同时，购房者也应理性选择有合法销售资质的项目。

　　(冯铁飞 耿记安 顾艳伟 胡婕 薛庆元 胡婕 薛庆元 李建)