快立代驾规矩

　　■赵 佳 本报记者 郑梦超

　　自去年5月1日起，新修订的《刑法》将醉酒驾车行为纳入危险驾驶罪。“醉驾入刑”的举措对饮酒的司机起到了极大震慑，部分司机饮酒后自觉放弃酒驾行为，取而代之则是寻找代驾服务。北京市朝阳区人民法院在对代驾服务调研后发现，该行业在迅速发展之际，存在无统一收费标准、无规范服务合同、无从业资质限制等问题，极易对消费者的合法权益造成侵害。

　　朝阳区法院调研了解到，目前国内代驾行业主要存在三大问题：一是整个行业无统一收费标准。目前，我国尚无行政管理部门对代驾服务行业进行监管，消费者只能依据代驾人提供的收费标准支付费用，一些代驾人提供的收费计算方式五花八门；二是无规范服务合同。代驾服务多采取口头合同方式，由消费者致电代驾人约定服务内容，通常代驾人提供服务时仅确定代驾出发地和目的地，以及告知消费者收费数额或收费计算方式，对其他代驾服务合同条款约定不够明确，一旦发生代驾服务纠纷，消费者维权往往缺乏依据；三是无从业资质限制。由于缺乏相关规定，代驾服务从业机构多以其他相关行业注册或由其他相关行业兼营，甚至一些个人冒充代驾服务公司从事“黑代驾”。随意设立的代驾服务机构或个人经营者赔偿能力有限，导致消费者不能获得充分赔偿。一些法律意识淡薄、道德水准低下的代驾从业者还会趁消费者酒后意识模糊、防范能力降低之机，对消费者进行人身侵害，或对车内贵重物品实施盗窃。

　　针对上述问题，朝阳区法院建议，一是明确代驾服务行业的行业主管部门，尽快改变代驾服务行业缺乏监管的现状；二是统一行业收费标准、服务标准，防止收费和服务的混乱；三是制作代驾服务合同示范文本，明确代驾服务提供者应承担的合同义务及违约责任，对电话预约代驾服务的，代驾服务公司应当在电话中告知消费者基本合同条款并进行录音；四是设定行业和从业者准入标准，坚决禁止个人从事代驾服务，强制代驾服务公司为代驾服务业务投保商业保险。在代驾人员从业资质方面，建议将具备较长的安全行驶记录、无犯罪记录等列为代驾服务从业人员的强制性准入条件，对在代驾过程中出现重大交通事故或发生侵犯消费者人身、财产行为的人员，取消其从业资格。