延迟退休年龄莫“一刀切”

　　■吴 闻

　　近日，人力资源和社会保障部在答复网友时明确表示，延迟退休年龄是一种必然趋势，目前人社部正在对退休及领取养老金年龄问题进行深入研究，将在总结国内外一些做法和经验的基础上，立足于我国国情，广泛征求各方面的意见，适时提出弹性延迟领取养老金年龄的政策建议（据《京华时报》6月6日报道）。

　　早退休意味着早领养老金，晚退休意味着晚领养老金。确实很多五六十岁的人正值年富力强，不仅工作经验丰富，而且精力旺盛，完全可以胜任工作，继续为社会作出贡献。实际上，目前很多退休人员仍在各行各业发挥着“余热”，这从一个侧面说明延迟退休有其可行性、必要性。更重要的是，随着我国人口出生率下降，将来适龄就业人口逐步减少，而老龄化社会如期而至，确实需要人们在工作岗位上多干几年，延迟退休年龄可谓大势所趋。

　　就延迟领取养老金年龄而言，众所周知，我国养老金长期存在巨大缺口，不足以应付越来越多退休人员的养老需求，随着人口老龄化问题加剧，这个问题将会进一步凸显。尤其是，由于很多人在职时养老金账户缴费额度较低，缴费时间不够长，账户根本没有做实，退休后所能领取的养老金有限，比例较低，将会影响这些人的养老质量。延迟退休年龄，让个人养老金账户再充盈一些，这对于很多人来说不失为一件好事。

　　虽然好处多多，但延迟退休年龄仍然是让国人异常纠结的问题，这种纠结主要缘于中国特殊的国情——不同的社会人群，工作岗位不同，所享受的工资、福利等待遇差别很大。那些处于待遇优厚工作岗位上的人，可能更愿意延迟退休，甚至越晚退休越好；那些处于待遇一般或较差工作岗位上的人，可能更愿意早点退休，早点领取养老金。或者说，一边领取养老金，一边另谋职业发挥“余热”。

　　因此，协调好不同社会人群的不同诉求，最关键的一点就在于“弹性”——弹性延迟退休年龄，弹性延迟领取养老金年龄，不搞“一刀切”，这是最基本的原则。有关部门可以规定退休年龄的上限和下限，即最早退休年龄和最晚退休年龄。让人们可以根据自身情况和意愿在上、下限之间自主选择：可以选择早点退休，但不能早于下限；也可以选择延迟退休，但不能晚于上限。这样就照顾到了不同人群和个人的不同愿望，可以有效平息社会争议。

　　退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素，正因如此，相关部门要多做调查研究，多做可行性论证，并广泛征求民众意见。如此，才有望使这项政策在最大程度上扬长避短。