中介疯狂代办非法提取公积金 月赚取17万

　　中介疯狂代办，一月赚取17万

　　“不买房子，不租房子，又想拿公积金的；急着要用钱，想把公积金拿出来周转的；公积金不够买房子，又想把公积金拿出来用的；已经买了房子又想拿公积金出来用的……我司均可为您办理公积金提取业务。”

　　近段时间，许多城市的街头不断冒出“公积金提取”、“公积金套现”的“牛皮癣”。记者在北京东直门地铁站口就看到，有人右手举着“提取公积金”的牌子，左手拿着带有联系电话和QQ号码的名片，明目张胆地招揽生意。不仅如此，记者“百度”关键词“提取公积金”，首页前7个网站均为代办公积金提取的中介，其中还有一些中介上了百度右侧的推广链接，他们不仅公然用“百度”做广告，还宣称是“公积金提取指定办理机构”，或表示“合法正规渠道办理”。

　　难道不买房不租房也能提取公积金？这些披着合法外衣的公积金提取中介真的合法吗？如果是非法提取公积金，他们钻了什么空子？记者近日对此进行了暗访。

　　记者以住房公积金提取者的身份，分别拨打了几家代办公积金提取的中介电话，并与“百度”搜索出的部分中介进行在线聊天，提出想把公积金全部提取的想法，均得到了“热情的回应”。

　　记者：我不买房也不租房，现在买车需要用钱，想把我和老公的所有住房公积金提出来，差不多有10万，可以办理吗？

　　中介：可以办理，4%的服务费。记者：如何办理和交易呢？

　　中介：我们以租房的形式给您办理，支付宝交易，到账后确认收货，我们的淘宝店铺链接是……直接拍对应手续费的金额就可以，你拍下物品，付款后请将你的淘宝订单号发过来，接着发你的个人资料：姓名、取多少钱、所属管理部名称(必须要确定)、家庭住址(身份证上面的)、身份证号码、联系电话、快递地址。

　　我们出具的是租房的材料(租房发票、租房合同，只有朝阳管理部需要完税证明)，一般时间需要一天。材料你拍下来，付款到支付宝后，我们给你做租房材料，做完快递给你。等你收到材料，在材料上面签完字，拿着你本人的身份证、联名卡，没有联名卡就拿工资卡或者本人身份证开的银行卡直接交单位，单位到时给你交到你所属的管理部，一般交完材料后3天到7天到账。等你的公积金确实到账后，给我店铺确认收货，给个你中意的评价就好。

　　记者：什么是完税证明？

　　中介：契税完税证明原件。朝阳区的完税证明需要去地税开。开发票的时候就有一张完税证明。你找的中介公司的发票不是在地税开的，所以没有。去地税开需要房本、房主身份证。需要的话我这里办，也是后收费，电话是用户名。

　　记者：如果材料审批出现问题，三年内住房公积金管理中心都不批准我再次提取怎么办？

　　中介：您放心，我们天天都是这么办理，不会出问题的，我们提供的都是正规材料，保您一次性通过。

　　记者随后点击对方提供的淘宝链接发现，这家店铺所出售商品(也就是代办服务)的宝贝详情内容仅为“代办服务/符合市建委规定”，仅4月份就发生了175笔交易，交易所产生的费用从最低400元到最高3500元不等，算下来一个月共赚取服务费17.8万元。此外，该店铺卖家的信用评价显示好评率为99.34%，仅有一个中评一个差评，大部分买家表示，通过卖家提供的材料顺利提取了公积金。

　　记者在暗访了多家中介后了解到，大部分代办公积金提取业务的都是房地产中介，他们不做房屋租售，只做公积金提取业务，由于其有经纪资质，不仅可以提供租房合同，还可以开房租发票，足不出户就能获得服务费，可谓一本万利的“好买卖”，因此这些中介近年来疯狂拓展业务。记者所在单位负责办理公积金相关业务的财务人员就反映，曾经有单位附近的房地产中介人员打电话，向她了解本单位是否有想提取公积金的同事，他们可以提供租房合同和发票。

　　■记者调查

　　提取政策放宽，中介钻了空子

　　根据国务院规定，住房公积金的产权性质是“个人缴存，单位资助，所有权归个人”，它用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。然而，这些支出条件，让很多买不起房的人无法动用本应属于自己的这笔钱，使得大量资金沉淀，并伴随着通胀而贬值，造成了巨大的损失。因此，近年来国家逐渐放宽了住房公积金的提取政策。

　　2002年修订的《住房公积金管理条例》规定，有如下六种情形之一才可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：购买、建造、翻建、大修自住住房的；离休、退休的；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；出境定居的；偿还购房贷款本息的；房租超出家庭工资收入的规定比例的。

　　在《住房公积金管理条例》的基础上，各地又自行规定了公积金制度实施办法，对该条例进行了细化，同时也增加了更多提取的条款。按照北京市公积金管理中心的规定，租房者提交购房合同和租房完税发票就能提取公积金。虽然北京有“房租支出超出家庭工资收入5%”这样的限制条件，但不需要租房者提供收入证明，因为在北京房租高涨的情况下，5%是一个极易达到的数额，同时北京也没有规定租房提取公积金的限额。

　　记者了解到，中介之所以能顺利为不符合条件者办理提取公积金的业务，就是钻了公积金提取条件的空子，即租房也可以提取公积金。对于大多数人来说，沉睡在银行的那笔公积金并不是一个小数目，既然有中介能够“协助”提取，即使是一些不符合提取条件的人也动起了提取住房公积金的想法。

　　提取公积金必须要有法定事由，而虚构事实套取则涉嫌诈骗。中介公司提供的租房合同等材料大多数是“没有租房事实的伪造材料”，而提取住房公积金的个人是否真的租房，公积金管理中心也不会去核实，很容易蒙混过关。

　　对于中介公司来说，双方私下交易，即使对方没有通过提现审核，也不用承担任何责任，而对于提现者来说，只要能提出现金，他们不介意花费一定的服务费，也不惜铤而走险。这最终就导致双方无视法律法规，肆意通过造假材料套取公积金。

　　记者了解到，对于骗取公积金提现的行为，《大连市住房公积金管理若干规定》明确：以欺骗手段提取本人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回所提款项，取消其一年至三年的住房公积金贷款资格。此外，个人在非法套现公积金的过程中，往往会有伪造契约完税证等必需材料的行为，这类行为触犯了刑法第280条有关规定，涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，情节严重的，最高可处三年以上十年以下有期徒刑。同时，住房公积金享有人如果使用了为违法套取住房公积金所伪造的各种证件，也会被处以10日以上15日以下拘留，并处1000元以下罚款。

　　为遏制提取公积金过程中出现的违法行为，2011年10月，北京住房公积金管理中心、北京市地税局、北京市住房和城乡建设委员会三部门联合发布《关于解决利用虚假证明材料提取住房公积金有关问题的意见》，指出将更加严格查处违法提取公积金的现象，杜绝职工利用假租房合同以及假发票骗提公积金的现象。

　　今年1月1日起开始施行的《上海市住房公积金行政执法管理办法》也明确规定，个人以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内的存储余额的，市公积金中心将按规定给予处罚。而对以欺骗手段违法获得公积金贷款，构成犯罪的，将移送司法机关追究其刑事责任。

　　然而，这些政策的出台，却未能有效遏制住非法提取住房公积金的行为，公积金提取中介地下产业链依然与之相伴。