江苏镔鑫特钢涉违规扩建 周边居民抱怨污染严重

　　江苏赣榆：污染企业违规入驻柘汪临港产业园

　　本报记者 高煜荣报道

　　近期，记者接到连云港市赣榆县柘汪镇群众的举报，称柘汪临港产业园区污染严重，周边群众深受其害。其污染大户镔鑫特种钢材料有限公司又在开建二期项目，涉嫌违规扩建。

　　镔鑫特钢：污染大户成模范企业

　　“自从镔鑫特钢的高烟囱冒烟开始，我们的苦难就来了。无论是白天还是晚上，大家一看到冒烟或闻到刺鼻的气味，就得赶紧逃回家关上门窗，否则就呼吸困难。”走进临港产业园，一股特有的气味充斥着鼻息，抬头可见四周尘土飞扬。记者的车子刚刚停下来，就被周边的村民团团围住，七嘴八舌地诉说着自己的痛苦：“烟熏还不算，排浓烟的时候，附近几个村的房屋上、地上全是一层红黑色的灰，像下了一场有色的雪。”

　　“产业园里的很多厂子都在向外排污，从天上到地下一条龙式的污染，天上有烟，空气中有气味，脚底下有污水。”一位村民显得异常气愤。

　　“我们在钢厂干了几年，现在炼钢发钢坯那块地方简直没法干活，尘土满天飞，上班穿再干净的衣服到下班都能看不出模样。”在工厂打工的一位师傅这样形容。

　　就是这样一个村民谈之色变的企业，却是柘汪镇的香饽饽。

　　据柘汪镇党委副书记张来涛介绍，镔鑫特钢是一家有公益心的好企业，每年都为贫困地区捐款捐物。

　　2009年“赣榆县重合同守信用”企业、2010“连云港市重合同守信用”企业，种种荣誉显示着该企业在当地的影响力。

　　一个被政府全力推进的项目，为何让村民叫苦连天？

　　资料显示，镔鑫特种钢材料有限公司于2007年12月批准立项，次年即投入生产。由江苏省环境保护厅提供的《关于对江苏省赣榆县镔鑫特种钢材料有限公司年产70万吨钢结构及钢板加工项目环境影响报告表的批复》(苏环表复[2007]152号)第二条明确标明：本项目不得进行轧钢、冶炼等工艺。柘汪临港产业区集中供热中心和污水处理厂建成投运前，本项目不得进行试生产。

　　但是据记者了解，该企业一直在进行冶炼钢锭等禁止工艺。并且，柘汪临港产业园区自2005年启动以来，已引进诸多化工类污染企业，但是，园区的污水处理厂直至去年8月才开始试运行，那么，这些企业从投入生产至2011年这么长时间里，污水都排放到哪里去了呢？

　　对于这个问题，赣榆县环境保护局监察局的李大伟局长表示，“我刚来这里工作，具体情况不太清楚。”

　　柘汪临港产业园区环保部门的黄某则说：“冶炼是企业出于对生产的需求，其他企业这些年都没有生产。”

　　在建二期项目竟无立项手续

　　记者在响马村村民的带领下，看到投资6亿元的100万吨镔鑫特钢二期工程已经在大、小王坊原址开工建设，而大、小王坊的新社区也已经进入规划建设之中。

　　但是，这个被政府列为重点项目，村民谈之色变的镔鑫特钢二期工程，赣榆县发改委刘副主任却明确表示：这个项目我们没立项；赣榆县环境保护局监察局李大伟局长也表态：我们无权批复。

　　按规定，新建一个钢厂，需要环保、发改、国土、规划、建设等相关部门各项手续的严格审批后才能开工建设。并且，2003年11月19日，国家发展改革委、国土资源部、商务部、环保总局、银监会联合下发的《关于制止钢铁行业盲目投资的若干意见》中指出：国家和各地原则上不再批准新建钢铁联合企业和独立炼铁厂、炼钢厂项目，确有必要的，必须经过国家投资主管部门按照规定的准入条件充分论证和综合平衡后报国务院审批。严禁地方各级人民政府将项目化整为零、越权、违规审批钢铁项目，对违反规定的，依法追究有关领导的责任。

　　那么，既无发改委立项，又无环保局环评，并且早已经被国家叫停的钢铁项目，何以会在柘汪临港产业园区隆重上马？面对记者的疑问，赣榆县委办公室主任李红波的回答，竟然是所有领导都没上班。

　　据记者了解，镔鑫特钢为之依托的柘汪临港产业区，至今未能取得相关立项批复，是一个典型的“未批先建”产业园，由于缺乏监管，近年来更是成了化工污染的温床。

　　柘汪镇党委副书记张来涛说，柘汪镇是在江苏省一体两翼发展战略推动下，为发挥沿海临港的区位优势，启动的柘汪临港产业区建设，目前正在进行申报。然而，《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(国办发明电〔2003〕30号) 中自2003年起便已叫停各类工业园区的审批。