审计署：京沪高铁个别项目虚开或伪造发票入账

　　中国网3月19日讯 审计署固定资产投资审计司司长徐爱生今日表示，京沪高铁建设中存在一些问题，在建设资金使用方面，主要是个别分项目投资控制不严、财务管理不严格、虚开或伪造发票入账以及沿线施工企业拖欠材料款和工程劳务款等。

　　京沪高铁已建成通车，审计署今日在其官方网站公布了京沪高速铁路建设项目2011年跟踪审计结果。徐爱生强调，铁路建设项目关系国计民生且投资额巨大，审计署历来高度关注。在京沪高铁项目跟踪审计结束后，审计署仍将继续关注铁路项目建设，将适时选择重大铁路建设项目进行审计。

　　徐爱生指出，三年的跟踪审计结果表明，京沪高铁建设存在一些问题。在工程建设管理方面，主要是个别工程管理、监理不到位；在建设资金使用方面，主要是个别分项目投资控制不严、财务管理不严格、虚开或伪造发票入账以及沿线施工企业拖欠材料款和工程劳务款等；在招投标和物资采购管理方面，主要是土建施工和个别物资采购招投标管理不规范；在环境保护和征地拆迁等方面，主要是个别环保措施落实不到位，沿线个别基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金等。

　　对于这些问题，审计署在三次公告中均已予以披露。

　　徐爱生称，为进一步规范铁路建设项目管理和建设资金使用，保障这条中国历史上一次建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路顺利建成，充分发挥审计的“免疫系统”功能，2009年至2011年审计署连续三年对京沪高铁建设项目进行了全过程跟踪审计。

　　三年来，审计署每年平均投入100多名审计人员、100多天的现场审计时间。目前，京沪高铁已建成通车，跟踪审计的阶段性目标基本完成。

　　徐爱生提到，审计的重点内容主要是以下几个方面：一是督促整改以前年度跟踪审计查出的问题，促进有关部门完善相关制度，加强各项管理；二是注重揭示和查处工程建设、资金使用、招投标和物资采购、环境保护和征地拆迁等方面存在的突出问题，保障工程建设顺利推进；三是关注京沪高铁工程质量管理制度的建立和执行情况，促进加强工程质量管理。

　　徐爱生指出，每次跟踪审计后，铁道部、京沪高速铁路股份有限公司、各参建单位以及沿线地方政府都能采取切实有效措施，积极整改存在的问题，三年跟踪审计发现的问题，目前已基本整改到位。