江丙坤：两岸携手能很快克服欧美债务危机

　　今年6月29日是两岸经济合作框架协议ECFA签署一周年的日子，从ECFA早收清单1月正式生效，至今实施也已有大半年。去年此时，我们专赴台湾，采访了海基会董事长江丙坤，当时两岸将从ECFA得到怎样的实惠只能停留于猜想。而今年，我们再次造访，两岸已经从ECFA中体会到了切切实实的好处。作为ECFA的直接推动者，江丙坤会对ECFA这一年多来的成绩打多少分呢？

　　主持人：旅游从7月份开展已经开通自由行了，有这样一个数据统计说是每年自由行大陆客可以给台湾带来90亿到195亿台币这样一个规模，您觉得这一笔这样这么大规模经济投入的话会主要推动台湾经济哪些方面？

　　江丙坤：我想台湾经济主要是靠，一个是投资的成长，一个是消费的成长，一个出口的成长，大陆客来台当然增加台湾的消费，所以去年我们的经济成长达到10.88%，这里面消费贡献很多。 

　　但是这个消费也会带动投资的增长，你可以看到从2008年到2013年，据我们的统计，大概会有新的旅馆，还有旧的旅馆的整修投入将近1200亿台币。所以这些投资就会增加，投资当然去年我们增加了32%，对台湾GDP的成长贡献很多。

　　小片：据中国大陆海关统计，至6月30号，因 ECFA协议共为台湾方面节省了3.53亿元人民币的关税。而台湾相关部门统计，去年台湾对大陆进出口贸易总额为1523亿美元，成长39.4%。无论出口、进口总值都创历史新高。而今年首季度数字显示，ECFA早收项目出口增长超过两成。日前在瑞士洛桑管理学院发表的2011年世界竞争力排行中，台湾排第6，较两年前上升17名。

　　主持人：台湾人民很勤劳，这次来我有看到据台湾的媒体报道，台湾地区综合竞争力已经排名跃升到全球的第六位，那么其中是经济的话也有一个很大幅度的提升，那么这会不会和ECFA有直接的关系？

　　江丙坤：不只是和ECFA有关系，跟两岸关系的改善大有关系，因为这个是国际管理学院每年对56个国家所做的评比，过去我们一直都超过20名以上，到去年我们变成第8名，今年就变成第6名，最主要是2008年国民党重新执政，我们的政策就是以协商替代对抗，以合作创造双赢，在这个共识基础之下，恢复两会的协商，两会签署的协议对每一个企业或者每一个老百姓都有好处，这里面包括观光，也包括很多，但是基本上两会协会协商所代表的意思就是两岸和平，两岸和平会带来台湾投资的增加，台湾消费的增加，因为过去民进党执政八年，不是他们政府不努力，他们也很努力，但是经济永远是起不来，那就是因为两岸紧张的结果，资金不但是不进来，还会跑掉，所以两岸和平本身就是一个和平的红利，它会带来两岸关系稳定之后投资增加将会增加，再加上15项协议当中，包括直航，就会方便两岸人民的往来，也会降低成本。

　　同时大陆观光客，过去台湾到大陆去，累计下来6千万人，等于每一个人去了至少三次，那大陆有13亿，来了一次你看会怎么样，所以在这种情况之下，大陆观光客来台当然增加台湾的投资消费，自然竞争力就会提升。

　　这种情况发生之后，尤其是ECFA本身，让台湾出口到大陆的会有捷足先登，比日本，比韩国会捷足先登，自然而然会带动企业的竞争力，所以每一个指标提升的结果，整个竞争力就会提升。

　　小片：上周，美国与欧洲主权债务问题持续扩散，导致全球股市重挫，台股也笼罩在股灾的阴霾下，指数狂泻。单日跌幅达5.58%，创下2008年11月7日金融海啸以来单日最大跌点与最大跌幅，超过美股与日韩，成为全球最惨股灾区。马英九立即召开记者会做信心喊话：台湾今年经济成长会达到5%以上，经济基本面相当健全，希望投资者要冷静沉着，不必过度恐慌。

　　主持人：我们看到台湾它是一个出口依赖性比较大的经济体，除了两岸之间的关系以外，整个环球大的经济格局也是有这个影响力的，目前我们看到说是美国已经被调降信用的评级，欧洲也面临欧债危机的问题，整个大环境并不是特别好的情况下，您觉得对于台湾的经济影响有多大？

　　江丙坤：我是觉得从过去台湾经济是仰赖美国，在1980年代大概有一半都出口到美国，所以有人说美国打喷嚏，日本会感冒，我说台湾会(胃炎)就是这个道理。但是现在中国大陆崛起，尤其它人口、土地面积，在它今后的成长过程当中，它现在已经是世界第二大的经济体，将来有一天会变成最大的经济体，等于就是说它不只是世界的工厂，也是世界的市场，而台湾刚好在地理，还有文化、语言的优势，它变成一个大家要进入中国大陆的一个很好的跳板，所以我相信将来两岸合作比照过去2009年发生的金融海啸，两岸的进出很多的措施来帮助解决，所以两岸恢复的比别的体系快，所以我相信以中国大陆跟我们这种经济发展的结构，通过两岸的合作，我相信我们可以很容易的克服这种来自于欧洲，或者美国的债务的问题。

　　小片： ECFA签署一周年之际恰逢台湾在国际市场上主要竞争对手韩国与欧盟的自由贸易协定生效，韩国出口至欧盟的货品，超过九成将立即降为零关税，而由于台韩出口产品结构类似，双方出口近80%产品重叠，这直接冲击到台湾对外出口。在此背景下，台湾媒体认为，ECFA始终将是台湾未来经济发展的关键，也是台湾“黄金十年”战略能否实现的最大依靠。

　　主持人：会不会考虑在国际上一个经济环境不确定的情况下，会考虑调整包括ECFA在内的全方面经济的一些合作的意向？

　　江丙坤：我想目前应该是继续往前走，我是觉得应该大胆往前去进行，因为ECFA只是一个框架，在后续有四项协议，这里面包括目前我们正在谈的投资保障协议，还有货币贸易，还有服务贸易，还有争端解决，你可以看到，投资保障协议已经谈了快一年了，但是还没有解决，这表示它的困难度高。但是还有两个协议，一个是货币贸易跟服务贸易，它是对两岸经贸发展最重要的两个协议，因为货币贸易是基本上两岸共同把大部分的货币的关税降到零，等于让两岸的企业产业能够真正做到分工合作，优势互补，对我们来讲，对大陆来讲，我们都互相有捷足先登的一个机会，以台湾来说，我们竞争对手日本、韩国，在这种情况下，我们假如能够零关税进到中国大陆，绝对打赢日本和韩国的企业，所以不只是说这个工作不能停，而且要加速脚步，同时双方应该展现一个最大的诚意，同时要认真检讨开放，是一个提升竞争力最好的基础，自由化是一个最好的基础。也因此大家共识之后，我们应该勇往直前，不但是不能停顿，而且要勇往直前。

　　出镜：ECFA刚签订时，台湾相关部门仍然以ECFA帮助人民做生意，提升台湾竞争力为口号，号召民众支持ECFA协议的实施。经过ECFA一年多的时间， 当初人们所期许的“两岸联手赚世界的钱”已经不再是梦想。明天，我们将继续为您播出江丙坤专访， ECFA实施下，台湾农业获得了哪些好处？毕业于日本东京大学农业经济学的他对此有何切身的感受？大陆又将从ECFA中得到些什么？《意见领袖》明天同一时间再见。