【深圳商报讯】(记者 徐 恬)市人力资源和社会保障局昨天在其网站公布了《深圳市人力资源和社会保障事业发展十二五规划(草案)》(以下称《规划(草案)》)，即日起至5月25日面向社会征求意见。根据《规划(草案)》，“十二五”期间我市将力促17万名失业人员实现再就业；最低工资标准年均增长10%以上；户籍人员养老保险参保率达到95%，外来务工人员养老保险参保率达到80%；专业技术人才年增6%。

　　最低工资标准年增10%以上

　　“十二五”期间，我市将建立政府为主导与社会多方合作的促进创业机制，构建具有深圳特色的促进创业带动就业体系。

　　发展目标是：全市城镇登记失业率努力保持在3%以内；促进17万名失业人员实现再就业；新增劳动力、失业人员、就业困难人员就业率达90%以上，零就业家庭动态归零，全市95%的社区达到充分就业社区标准；全市发展创业孵化基地和示范基地100个，促进6000人创业，带动3万人实现就业。

　　我市积极构建和谐劳动关系，“十二五”期间将完善企业工资增长和支付保障制度。稳步提高最低工资标准，年均增长10%以上；完善欠薪保障制度，探索建立建筑行业工资保证金制度，严厉打击企业恶意欠薪行为。

　　专业技术人才年增6%

　　社会保障方面，提高社会保险覆盖率，城镇户籍人员养老保险参保率达到95%，外来务工人员养老保险参保率达到80%；常住人口基本医疗保险参保率达到95%；工伤保险参保率达到99%。

　　“十二五”期间，我市将以高层次专业人才和高技能人才为重点，使专业技术人才年增6%。5年将新增专业技术人才50万人，增建博士后设站单位80家，在站博士后研究人员数量达到600人，引进50个海外高层次专业人才团队和1000名海外高层次人才来深创新创业。

　　在技能人才培养方面，实施“职业素质提升工程”。开展百万劳动者大培训，对获得证书的劳动者给予补贴。每年开展百万劳动者技能大赛。建设高技能人才公共训练园区。5年将新增技能人才80万人。

　　推进公务员管理制度改革

　　在公职人员队伍建设方面，“十二五”期间我市将深入推进公务员管理制度改革，优化、细化职位分类，健全分类招聘、分类交流、分类考核等相关配套制度，推进公务员聘任制改革；改革事业单位人事管理制度，实施事业单位岗位管理，实现从“身份管理”向“岗位管理”的转变。建立事业单位基本养老保险为主、职业年金为补充的养老保障制度；配合公务员分类管理改革，探索建立体现不同职类职位特点的公务员薪酬体系。按照国家和省的部署，研究建立公务员地区附加津贴制度，力争进行地区附加津贴制度的试点；实施公职人员“百千万”培训计划，境外长期培训100名，中期培训1000名，到香港、内地知名大学参加对口考察交流和短期培训1万名。

　　市民可登录深圳市人力资源和社会保障局的网站(http／／www.szhrss.gov.cn)查阅《规划(草案)》，并可通过电话(0755－25943026)或电子邮件(zcfgc2＠21cn.com)提出意见和建议。