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工薪族撑起个税63% 有钱人反成税耗子

2011年05月19日 12:09 来源:北国网-半岛晨报

  把黑白大头照显示在iPad屏幕上充当遗照过海关,这是深圳某投资客自创的逃税之举。然而,与“日进斗金”的那些富人们形形色色的逃税手段相比,他的行为只算是个小打小闹的“冷笑话”。富豪们在纳税上似乎不怎么“豪爽”,动辄百万的个税规避,已经成了他们和税务机关之间的“猫鼠游戏”。

  国家税务总局已于近日正式下发通知,要求切实加强高收入者个人所得税征管。要求从股权转让所得、房屋转让和拍卖所得、利息股息红利所得三个环节堵住高收入者逃避个税漏洞。

  工薪族撑起个税63% 有钱人反成“税耗子”

  近年来,富豪频频在纳税上栽跟头。 2006年,胡润百富榜上榜富豪、广东顺德金冠涂料集团董事局主席周伟彬,爆出了涉嫌偷税1500万元;2008年,谷歌中国区总裁李开复被曝涉嫌偷税500万元引起舆论热议;2008年4月,有消息称娃哈哈掌门人宗庆后涉嫌偷漏个人所得税近3亿元;去年,“胡润中国富豪榜”成员王福生“落马”,据悉,他自1996年就开始干起了偷逃税的勾当,直到2007年被捕,这位富豪涉嫌偷税高达2亿,这意味着他在法外逍遥了长达11年。虽然民众对富豪逃税的事情已经见怪不怪,但是日前关于富豪逃税的问题再次被民众热议。

  “私营业主黄老板平均年收入过百万,而去年他缴纳的个税却少得可怜,每个月按3000元收入缴税,一年总共也不超过1万元。 ”近日,有媒体爆出富人逃税百相,引起舆论哗然。

  从工资薪金所得税的征管方式来看,我国实行源泉扣缴,也就是单位代扣代缴,但真正的富人并不靠工资薪金过日子,目前的征管之手仍难以探到隐性收入和灰色收入。拿企业工资的中产阶层在“万税”的包围下,继续成为个税的主要负担者。据2009年数据,在现行中国个税收入中,工薪阶层贡献了63%,而包括大量高收入人群的“其他征税项目”贡献率仅11%。国税总局提供的数据显示,高收入者贡献的个税收入只占个税总收入的35%。

  2010年,年所得12万以上个人所得税自行纳税申报期内,大连市共有41219人进行了自行申报。市地税局有关人士表示,从五年的申报情况看,大连地区工资、薪金所得占比逐年提高,而且始终在八成以上。利息、股息、红利所得则排在第二位。这两项所得总计保持在九成以上。记者注意到,与国内很多城市情况类似,大连年12万个税申报中的个体工商户生产、经营所得申报人次并不高。在2007年首个申报期内,个体工商户的生产、经营所得申报仅为490人次,而在去年申报期内,个体工商户生产、经营所得申报仅为297人次,今年又下降为280人次,尚不足1%。

  “避税”案例竟成企业流行筹划案

  本市一位税务工作人员说,以国内个税制度设计的特点,尤其是在个税缴纳方面,在避税上大有文章可做,而且能避税的都是些高收入群体,换句话说,避税是少数人独享的盛宴。

  我国税务部门在近年不断举办相关税务培训,有意思的是,这些培训中既有税收筹划培训,也有反避税培训,前者是针对企业的,后者是针对税务机关的。

  在一些财会人员培训课上,不少企业培训人员对某些方案的合法性产生质疑。一个看似很好的税收筹划方案,如果仔细分析起来,却发现了若干与法律抵触之处。很多办税工作人员发现,他们受训的很多避税案例在形式上并不违法,事实上正是很多企业采用的流行的筹划方案。

  经济学者邓聿文认为,当前社会将过多的注意力放在了个税的免征额上,而忽略了个税调整的本质问题——促进中产阶层发展。国家此次的税改,应从方案的7级进一步调整为5级,税率也要进一步降低。方案对个税的最高税率还保持在45%的边际水平,并扩大它的覆盖范围,表面看起来增加了高收入者的纳税负担,但一来能达到这么高税率的高工薪族很少,因而实际意义不大;二来它会产生一种负激励,促使高收入者想方设法逃税或移民。

  猫捉老鼠

  国家围堵富人个税漏洞

  记者从大连市地税局了解到,国家税务总局已于近日正式下发通知,要求切实加强高收入者个人所得税征管。要求地方税务部门积极与工商行政管理部门合作,对个人转让非上市公司股权所得加强征管。加强个人对外投资取得股权的税源管理,重点监管上市公司在上市前进行增资扩股、股权转让、引入战略投资者等行为的涉税事项,防止税款流失。还要积极做好个人转让上市公司限售股个人所得税征管工作。

  近几年,我国房屋转让、拍卖涉及的个人所得越来越多,这也引起了税务部门的注意。针对房屋转让所得,国税总局强调,要加强房屋转让所得征管,符合查实征收条件的,坚持实行查实征收;确实不符合查实征收条件的,按照有关规定严格核定征收。加强与本地区拍卖单位的联系,督促拍卖单位依法代扣代缴个人所得税。

  在股息、红利所得方面,针对连续盈利且不分配股息、红利或者核定征收企业所得税的企业,税务部门将对其个人投资者的股息、红利等所得实施重点跟踪管理,对投资者本人及其家庭成员从法人企业列支消费支出和借款的,开展日常税源管理、检查,对其相关所得依法征税。 首席记者苏琳

  

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