把黑白大头照显示在iPad屏幕上充当遗照过海关，这是深圳某投资客自创的逃税之举。然而，与“日进斗金”的那些富人们形形色色的逃税手段相比，他的行为只算是个小打小闹的“冷笑话”。富豪们在纳税上似乎不怎么“豪爽”，动辄百万的个税规避，已经成了他们和税务机关之间的“猫鼠游戏”。

　　国家税务总局已于近日正式下发通知，要求切实加强高收入者个人所得税征管。要求从股权转让所得、房屋转让和拍卖所得、利息股息红利所得三个环节堵住高收入者逃避个税漏洞。

　　工薪族撑起个税63% 有钱人反成“税耗子”

　　近年来，富豪频频在纳税上栽跟头。 2006年，胡润百富榜上榜富豪、广东顺德金冠涂料集团董事局主席周伟彬，爆出了涉嫌偷税1500万元；2008年，谷歌中国区总裁李开复被曝涉嫌偷税500万元引起舆论热议；2008年4月，有消息称娃哈哈掌门人宗庆后涉嫌偷漏个人所得税近3亿元；去年，“胡润中国富豪榜”成员王福生“落马”，据悉，他自1996年就开始干起了偷逃税的勾当，直到2007年被捕，这位富豪涉嫌偷税高达2亿，这意味着他在法外逍遥了长达11年。虽然民众对富豪逃税的事情已经见怪不怪，但是日前关于富豪逃税的问题再次被民众热议。

　　“私营业主黄老板平均年收入过百万，而去年他缴纳的个税却少得可怜，每个月按3000元收入缴税，一年总共也不超过1万元。 ”近日，有媒体爆出富人逃税百相，引起舆论哗然。

　　从工资薪金所得税的征管方式来看，我国实行源泉扣缴，也就是单位代扣代缴，但真正的富人并不靠工资薪金过日子，目前的征管之手仍难以探到隐性收入和灰色收入。拿企业工资的中产阶层在“万税”的包围下，继续成为个税的主要负担者。据2009年数据，在现行中国个税收入中，工薪阶层贡献了63%，而包括大量高收入人群的“其他征税项目”贡献率仅11%。国税总局提供的数据显示，高收入者贡献的个税收入只占个税总收入的35%。

　　2010年，年所得12万以上个人所得税自行纳税申报期内，大连市共有41219人进行了自行申报。市地税局有关人士表示，从五年的申报情况看，大连地区工资、薪金所得占比逐年提高，而且始终在八成以上。利息、股息、红利所得则排在第二位。这两项所得总计保持在九成以上。记者注意到，与国内很多城市情况类似，大连年12万个税申报中的个体工商户生产、经营所得申报人次并不高。在2007年首个申报期内，个体工商户的生产、经营所得申报仅为490人次，而在去年申报期内，个体工商户生产、经营所得申报仅为297人次，今年又下降为280人次，尚不足1%。

　　“避税”案例竟成企业流行筹划案

　　本市一位税务工作人员说，以国内个税制度设计的特点，尤其是在个税缴纳方面，在避税上大有文章可做，而且能避税的都是些高收入群体，换句话说，避税是少数人独享的盛宴。

　　我国税务部门在近年不断举办相关税务培训，有意思的是，这些培训中既有税收筹划培训，也有反避税培训，前者是针对企业的，后者是针对税务机关的。

　　在一些财会人员培训课上，不少企业培训人员对某些方案的合法性产生质疑。一个看似很好的税收筹划方案，如果仔细分析起来，却发现了若干与法律抵触之处。很多办税工作人员发现，他们受训的很多避税案例在形式上并不违法，事实上正是很多企业采用的流行的筹划方案。

　　经济学者邓聿文认为，当前社会将过多的注意力放在了个税的免征额上，而忽略了个税调整的本质问题——促进中产阶层发展。国家此次的税改，应从方案的7级进一步调整为5级，税率也要进一步降低。方案对个税的最高税率还保持在45%的边际水平，并扩大它的覆盖范围，表面看起来增加了高收入者的纳税负担，但一来能达到这么高税率的高工薪族很少，因而实际意义不大；二来它会产生一种负激励，促使高收入者想方设法逃税或移民。

　　猫捉老鼠

　　国家围堵富人个税漏洞

　　记者从大连市地税局了解到，国家税务总局已于近日正式下发通知，要求切实加强高收入者个人所得税征管。要求地方税务部门积极与工商行政管理部门合作，对个人转让非上市公司股权所得加强征管。加强个人对外投资取得股权的税源管理，重点监管上市公司在上市前进行增资扩股、股权转让、引入战略投资者等行为的涉税事项，防止税款流失。还要积极做好个人转让上市公司限售股个人所得税征管工作。

　　近几年，我国房屋转让、拍卖涉及的个人所得越来越多，这也引起了税务部门的注意。针对房屋转让所得，国税总局强调，要加强房屋转让所得征管，符合查实征收条件的，坚持实行查实征收；确实不符合查实征收条件的，按照有关规定严格核定征收。加强与本地区拍卖单位的联系，督促拍卖单位依法代扣代缴个人所得税。

　　在股息、红利所得方面，针对连续盈利且不分配股息、红利或者核定征收企业所得税的企业，税务部门将对其个人投资者的股息、红利等所得实施重点跟踪管理，对投资者本人及其家庭成员从法人企业列支消费支出和借款的，开展日常税源管理、检查，对其相关所得依法征税。 首席记者苏琳