欧美日韩阿拉伯是大买主 “中国购买”占总量还不到1%

　　外媒夸大中国在巴西买地

　　农产品出口居世界第二的巴西，其农业开发潜力正成为外资跨国企业的目标，目前，巴西约有430万公顷土地落在欧盟、美国、日本等外资企业手中。近来，中国一些企业也组团前往巴西考察农业投资机遇，27日《纽约时报》报道称，“中国对农田的兴趣令巴西不安”。但据《环球时报》记者了解，真正在巴西买下土地进行农业生产的中国企业凤毛麟角，不到外国人在巴西购地总量的1%。

　　巴西政府土改局农村土地申报登记的统计资料表明，迄今为止，巴西大约有430万公顷土地落在外资跨国企业手中。外资所掌握的这些土地，在巴西总计5565个城市中，遍布3694个城市，主要集中在6个州。其中，马托格罗索州有84.4万公顷土地落在跨国集团手中；圣保罗州有1.2万家农场有外资加盟，主要种植甘蔗；在巴伊亚州西部，日本企业有3万公顷土地种植棉花和谷物，欧美企业在该州的南部地区占有大量农业用地。

　　据了解，在巴西拥有土地的跨国企业主要来自欧盟国家、美国、日本、韩国和阿拉伯国家，其投资领域主要是生产粮食和棉花，以及种植甘蔗以生产乙醇燃料，种植桉树以提供造纸工业所用原料等。巴西媒体报道说，近年来，欧美企业积极与巴西农企进行合资经营或进行农产品加工等。外资企业在巴西购地大多都是通过各类开发基金或企业兼购的形式进行。外资企业对巴西农业生产的投资，加剧了巴西的土地竞争，使这些地区的土地价格在几年里上涨了大约3倍。

　　外资企业到巴西投资开发农业，主要是看好巴西农业的发展潜力。最近30年，巴西谷物产量从4700万吨增加到1.59亿吨，农产品出口名列世界第二。但巴西仍然是世界上最具扩大农业疆界的国家之一。目前，在巴西总计8.515亿公顷土地中，除去公共保护地等被保护土地以及城市用地等，农牧业生产用地是2.36亿公顷，占27.7%，其中农业用地仅4900万公顷。

　　近年来，中国许多企业看好巴西农业发展潜力，纷纷到巴西考察农业开发投资机遇，其中不乏一些企业带着购地目的来考察。由于这些企业对巴西土地政策不了解，对巴西土地资源和各地不同土地生产条件也不了解，到巴西后才发现购地开发不仅遇到许多法律上难题，而且能符合理想的土地资源也不多。

　　据《环球时报》记者了解，真正在巴西买下土地进行农业生产的中国企业只是凤毛麟角，所占土地甚至连外国人在巴西购地总量的1%也不到。西方媒体大量炒作和渲染中国企业在巴西购地，无非是为了转移世界对欧美国家在巴西购地的视线，将祸水引向中国。如美国《纽约时报》27日报道说，中国对农田的兴趣令巴西不安。当中国人来巴西寻找更多大豆时，顺便打听买地事宜———大量的土地。中国正急切希望购买大量拉美农田，即便巴西、阿根廷等国正在限制外国人购买农田，中国人努力在海外实现其农业自给的国家目标，“中国人正大举进来”。

　　巴西法律对外国人购地有明确规定。如不允许非居住在巴西境内的外国人在巴西购地，禁止屯田沽价的土地炒作，禁止外国人在边境地区购置土地等。巴西法律还对在巴西的外国法人购买土地有数量上限制。但由于巴西土地登记制度不完善，外国人究竟在巴西买了多少土地并不完全清楚，因此，从去年起，巴西政府开始对外国人在巴西购地进行重新登记。一些国会议员也提出要对外国人购地进行限制。

　　巴西工业贸易发展部长皮门特尔今年4月接受《环球时报》记者采访时专门解释了巴西土地政策。他说，南美洲大陆在争取独立的历史进程中曾分裂成许多小国家，但巴西保持了领土的完整和统一，从而成为南美洲最大的国家。保持国土完整和统一是巴西人的自豪，所以“保护土地资源反映出巴西人的这种精神和文化。我们不会轻易地将土地交给外国人。这不是专门针对中国人的，也不是针对某个国家的。”

　　皮门特尔强调，但这并不是说中国或其他国家不能在巴西土地上投资。“外国投资者到巴西开发农业在使用土地上不存在问题，只是在占有土地上将受限”。他希望中国企业与巴西企业建立合作关系，使用巴西的土地从事长远的农业生产开发。