在珠海市情侣路珠海旧港附近，层层向外填海已形成一个半岛，半岛上尽是鳞次栉比的高档住宅。图/新华社

　　填海成本每亩20万，政府上千万卖开发商

　　据新华社电  填海成本每亩20万元，之后上千万元卖给开发商，开发商再以“海景房”为卖点，每平方米几万元卖给购房户。在国家勒紧18亿亩耕地红线、加大楼市调控力度的情况下，当前部分沿海城市出现一股“填海建房热”。

　　记者近日来到海南岛，一出海口和三亚机场，一个个推销“海景楼盘”的广告扑面而来。当地有关人士透露，海南岛长达300多公里的东海岸，已基本被开发商圈占，几十个“海景楼盘”正在火热开发中。不少楼盘通过填海不断扩建“海景房”，一期是“海景房”，三期还是“海景房”。

　　在广东、山东等部分沿海城市，记者发现填海建房现象同样不少。借国家强调发展海洋经济之名，一些城市明确提出“向海洋要土地”，兴起新一轮围填海热潮。这些新增土地除发展临海工业外，很大一部分被用于房地产开发。

　　记者在珠海市情侣路珠海旧港附近看到，层层向外填海已形成一个半岛，里头尽是鳞次栉比的高档住宅，原来滨海的情侣路已成为一条内街。

　　据调查，广东不少沿海城市正谋划推进填海造城项目。其中，东莞拟在长安镇珠江口海域投资86亿元造地近2.9万亩，汕头市拟在港湾外围海域造地65.1平方公里，用于开发建设写字楼和高档住宅等。

　　按照国家海洋局围填海总量控制规划，2011年辽宁省围海造地的面积仅为30平方公里左右，但该省沿海6市规划填海造地1000平方公里，两者差距竟达30多倍。

　　“填海造房热”的背后是暴利驱动。国家海洋局海域管理处处长李文君说，按当前法规，围填海形成的土地属于“未定性的新增土地”，无需承担耕地的开垦费用。围填海成本一般为每亩15万元至20万元，但转手拍卖给开发商，每亩地价动辄数百万、上千万元，能为地方政府带来丰厚的土地收益。开发商则看重“海景房”卖点，肆意抬高楼价。

　　“大规模填海造地开发房地产，没有任何公益性质，是一种急功近利的商业行为。”许多专家认为，“这不仅推高了房价，对经济可持续发展没有好处，而且破坏了生态环境，吸引大量居民积聚在海岸线上，一旦发生地震、海啸等自然灾害，后果也很严重。”