审计署公布地方政府性债务余额达10.7万亿元后，各地对地方政府融资平台贷款风险的担忧情绪再度弥漫。

　　作者 早报记者 杜琴庆   

　　随着国家审计署公布地方政府融资平台情况，各地对于这类平台贷款的风险担忧情绪再度弥漫。

　　上海银监部门布防地方融资平台违约风险：“贷款展期”收紧

　　早报记者 杜琴庆 

　　随着国家审计署公布地方政府融资平台情况，各地对于这类平台贷款的风险担忧情绪再度弥漫。事实上，针对可能出现的地方政府融资平台贷款风险，上海早已按照银监会的要求进行布防。

　　上海银行同业公会网站信息显示，早在去年10月-11月期间，由上海银行同业公会牵头上海主要政府融资平台贷款债权银行分别约谈了上海18个区县政府。据上海银行同业公会相关人士介绍，此轮约谈历时一个多月，而后上海银监局已按照银监会的部署，对融资平台贷款开展了解包分类工作。

　　农行上海分行、国开行上海分行、建行上海分行、工行上海分行、上海银行、浦发银行上海分行等均参与了此轮约谈。“我们按照单笔融资平台项目，规模最大的债权银行作为牵头银行推进此事。”前述上海银行同业公会人士透露。

　　据上海银监局此前新闻稿显示，上海银监局已为地方融资平台清理工作建立了五项工作机制，分层次推进上海市政府融资企业的“解包还原”和“重新立据”；引入“名单管理制”，建立“风险主评审制”，明确贷款主评审行和评审参与行的职责，形成“跨处室工作小组制”，通过定期“案例分析制度”，提高贷款信息透明度，并搭建“外部协调机制”，提高监管协调力度。

　　据上海银监局透露，目前上海政府融资平台企业一般在两家以上银行进行贷款。

　　尽管如此，近期上海地方融资平台已出现违约风险。两位来自上海银行业金融机构的知情人士昨日向早报记者透露，目前上海远郊区域已出现地方政府融资平台到期无法正常还本付息的情况。

　　“我听到这个消息时，心情也很沉重，由于一些郊区地方政府财政实力有限，统筹划分资金用于偿还款项的能力可能比较有限。”前述一位银行业内人士指出，这部分到期借款可能只是一年期短期流动性贷款。在这位人士看来，由于地方政府融资平台贷款一般都在3年以上，也就是说从2009年算起，将会在2012年开始出现借款到期集中期，届时风险将会更多地被暴露。

　　另一位业内人士同时指出，相比郊区地方融资平台的潜在风险，一些市区地方政府融资平台相对乐观些。“毕竟市区政府财政实力更强。”在他看来，市区一些地方政府融资平台提出逾期还款，很多情况下并非真正无钱可还，只是考虑到当下资金紧张，为提高资金使用效率更想跟银行达成贷款展期协议。

　　按照上海银监局此前发布的数据显示，上海全市共有310余家地方政府融资平台。按照银监会的要求，新增地方融资平台以及申请贷款展期的对象，借款人必须满足自身现金流占其应还本息比例的100%，即达到全覆盖的要求。据业内人士透露，目前上海满足上述全覆盖要求的融资平台公司还不到30%。也就是说，按正规途径，绝大多数融资平台公司贷款到期后将无法实现展期，“而在资金面宽松时期，融资平台公司贷款‘借新还旧’的现象很普遍。”