作者 早报记者 臧鸣   

　　在昨天举行的市政府新闻发布会上，市规土局副局长胡俊就上海郊区新城规划作了专题介绍。

　　将统筹考虑居住与就业平衡 形成与中心城区功能互补、错位发展的新城群

　　在昨天举行的市政府新闻发布会上，市规土局副局长胡俊就上海郊区新城规划作了专题介绍。“十二五”时期，上海城市建设的重心将向郊区转移，到2020年新城建设取得突破性进展，在郊区基本形成与中心城区功能互补、错位发展、联系紧密的新城群。

　　嘉定新城、松江新城初步确立长三角地区综合性节点城市地位，集聚100万人口；浦东临港新城、青浦新城、奉贤南桥新城具备较高能级的城市综合集聚辐射功能，集聚60万至80万人口；金山新城、崇明城桥新城对周边地区发展的服务带动作用明显增强，集聚20万至40万人口。 

　　胡俊说，力争到2015年，郊区新城基本形成产城融合的发展态势；城乡一体现代化的基础设施体系；较为均衡的优质公共服务体系；生态宜居的绿色低碳发展环境，成为长三角城市群重要组成部分。 

　　新城将提升规模能级

　　据了解，“十二五”时期上海城市建设的重心将向郊区转移。 

　　胡俊介绍说，郊区新城以高起点规划为引领，高标准建设、高水平管理，充分发挥新城优化空间、带动发展、集聚人口、惠及群众的重要作用，统筹城市建设、产业发展、人口疏导、环境保护和社会管理，坚持规模能级和用地效益提升，坚持基础设施和环境建设优先，坚持社会事业和产业发展同步，努力将新城建设成为主体功能明确、服务功能健全、产城融合、用地节约、生态宜居的现代化城市。 

　　胡俊说，根据城市总体规划对人口分布和城镇发展的要求，上海将适度增强新城规模能级，提高新城对中心城区以及区域人口的吸纳能力，增强新城对长三角周边地区功能辐射和服务能力。新城将形成功能综合、布局合理的城市空间。按照集约节约用地的原则，适度提高开发强度和人口密度。 

　　打造新型水乡风貌

　　同时，利用新城的成本和环境优势，推进现代服务业发展。依托既有产业基础，推动自主创新，引导高新技术产业和战略性新兴产业在新城布局。推进新城内产业园区功能提升，强化新城与其周边产业园区联动发展，统筹考虑居住与就业平衡，实现产城融合。 

　　上海将按照现代化大城市要求配置新城公共服务资源。在完善社会服务体系配置的基础上，着力引导市级优质医疗、教育、文化、体育设施向新城集聚，提升新城居民生活品质。

　　此外，本市还将加强新城与中心城区以及周边城市的对外交通联系，形成由高速公路和快速轨交为主的对外交通网络。完善新城内部道路交通设施，提高路网密度，提倡公交优先，营造安全、便捷公共交通系统。

　　完善新城内部生态绿地系统，同步推进沿路、滨水绿带以及城市公园的建设，形成水绿交融的新型江南水乡风貌。 

　　临港新城将建人才公寓

　　在昨天的发布会上，针对早报记者提问临港新城如何从目前的18万人口导入至目标的60万至80万人口，市规土局副局长胡俊回答，本市将陆续安排具体政策支持临港新城的建设，人才公寓也会陆续开工。 

　　胡俊说，通往临港新城的轨道交通已经启动建设，优化交通很重要。其次，临港新城花了很大的力气引进公共服务设施和功能性项目，比如好的学校、医院，在功能区项目中都有所考虑；此外，一部分面向浦东、临港社区的人才公寓也会陆续开工。

　　所以，总体来说，支持临港新城建设的政策也是按新一轮新城建设的特点来研究的，具体政策会陆续进行安排。

　　

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