“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，有网友在微博(http://weibo.com)上发帖：“多么悲伤的事，动车实名购票第一次起到作用居然是在事故中确认死难者身份。”

　　记者了解到，保险公司的理赔人员在对该事故进行理赔时，所依据的是旅客在购票时留下的个人信息。而在理赔过程中却发现，有部分旅客是持他人的实名车票上车的，故需要对旅客身份进行更加复杂的核实。

　　动车实名购票制度自今年6月1日开始实施，初衷为保证车辆和乘客的安全，并有效打击“黄牛”。但短短两个月时间内，“实名制”已被称为有名无实、形同虚设。铁路工作人员也表示，真正按实名制验票根本无法实现。

　　“实名制”被指有名无实

　　2011年7月19日上午，《法制日报》记者前往北京西站购买动车车票前往郑州。在收取记者售票款的同时，售票员接过了记者递进的身份证，并在设备上刷了一下。在打印出来的车票上，除了车次、座位信息外，还有记者的姓名及身份证号码，其中身份证号码被隐去了4位。

　　一整套流程看似严格按照“实名制”的要求操作。然而，这只是“实名制”购票规定的一部分流程。按规定，在接下来的进站、上车环节中，乘客应同时持身份证和车票通过检票口的查验，工作人员在确认票上信息与身份信息一致后方可放行。

　　《法制日报》记者按规定手持身份证及车票，排队来到检票口。当记者将车票和身份证一同递上时，工作人员只接过车票，并快速剪口归还记者。记者停留观察发现，所有的工作人员对所有乘客均只查验车票而未核对身份证。

　　在记者10余次乘坐动车的经历中，这样的场景几乎每次都相同，且无论是在北京、郑州，还是在邯郸、石家庄等车站。

　　近段时间，也有媒体报道称，火车站只是将“实名制”“落实”在购票阶段，除了购买车票时需要出具身份证明外，之后从进站、检票、坐车一直到出站，不再需要任何身份证明，也没有工作人员来验证车票和乘客的身份是否相符。如此一来，“实名制”的意义已不复存在。因为买票的不一定坐车，坐车的也不一定要用自己的身份证买票。

　　打不了“黄牛”反添麻烦

　　据铁道部发布的消息，实名购票的最大初衷在于打击“黄牛”。然而，记者了解到，由于“实名”没有从始至终贯穿，在施行近两个月内，“黄牛”并未有明显减少之势。

　　近日，有媒体在暗访北京西站和南站时发现，所谓的“实名制”已经形同虚设，倒票现象依旧猖獗。

　　《法制日报》记者在乘坐动车过程中了解到，“实名制”非但没有打着“黄牛”，反而给乘客带来不少麻烦。

　　记者发现，在实名购票制度启动初期，票面上乘客姓名、身份证号一目了然。后考虑到个人信息安全，持二代身份证购票的，票面上的身份证号码被隐去了4位；一代身份证购票者票面只显示身份证号，不显示姓名。然而，即便如此，个人信息安全同样无法保障。一些不法分子见缝插针，利用软件信息技术，破解火车票右下角的二维码信息，盗取乘客个人信息从事违法犯罪活动。因此甚至产生了一批在火车站出站口收集废票的“捡票族”。

　　此外，根据铁道部实名制购票的规定，对同一乘车日期同一车次，一张有效身份证件只能购买一张实名制车票。这样，车票售出后，售票系统就会将身份信息锁定在所购车次上，如果旅客丢失车票，即使再掏一次钱，也无法按照原来的日期、车次和乘车站购买同样的动车车票。

　　“实名制”动车票不能补票的规定遭到质疑，铁路部门于是对这一规定作出调整，即实名制车票丢失后，可以在车站售票窗口凭身份证件注销原车票，再重买一张同日同车次的票，但需要再付全款。据北京铁路客户服务中心解释，这样做是为了避免有人拾到车票冒名上车。这样的说法更让乘客感到不满，有乘客认为，在实名制下捡到票的人还能上车，是铁路部门自己查验不严造成的，凭什么让旅客承担全部损失？

　　除此之外，实行“实名制”后，售票排队时间延长，过程繁琐，票务节奏明显变慢等问题也饱受诟病。

　　火车站称根本无法操作

　　有评论称，实行火车票“实名制”，是铁路部门回应百姓呼声所作出的重要努力，也是我国铁路运输历史上的重要进步。在人多票少、铁路运力尚不能满足需求的现实面前，“实名制”可以营造一个相对公平的购票环境，并对铁路安全运输形成一个有效保障。

　　初衷甚好的购票制度，为何不能严格地执行到底，而只停留在售票环节？

　　铁路系统工作人员在接受记者采访时大倒“苦水”：一年要发送超过16亿的旅客，平均一个月就相当于民航一年的旅客发送量。具体到一辆列车，16节长编组列车满员时超过1000人，相当于六七架飞机的载客量。如果要按照飞机那样人人验票证，旅客起码要提前3个小时到站。这样一来，铁路特别是高铁的快捷优势将大打折扣。以一趟列车为例，乘客一般都在数百甚至上千人，但进站验票时也就两三名工作人员，他们需要辅助旅客刷卡、排除闸机故障，如果还要严格把关核查、比对身份证信息，根本忙不过来。

　　中国铁道科学研究院相关技术专家透露，目前，国外真正采用实名制购票、乘车的只有西班牙高铁，旅客提前1小时进站验票、安检。考虑到中国铁路的大运量特点，高铁实名制的重要设想是过渡到直接刷二代身份证进站，这样比航空实名制成本低且更高效。

　　对动车组列车实名制的种种缺陷，铁道部新闻处近日给出的说法是，已经向铁道部运输局反映旅客的意见，但改进和完善举措的出台还需要一定周期。 (范传贵)

　　

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