2011年08月02日 10:44 来源:新闻晨报
平台发布的信息不只玉树地震的捐款查询 后期将进一步补充改善
□晨报记者 徐妍斐
中国红十字会总会捐赠信息发布平台7月31日上线试运行引起社会广泛关注,首次公布了红会接收的青海玉树地震灾区捐款的有关情况,截至2011年8月1日13时30分,该信息发布平台的点击量已达到1800万。同时,网友对此平台的质疑也被接连抛出。对于小笔款额捐赠无法查询流向等问题,红会称是由于信息量庞大来不及录入所致,后期将进一步改善。
中国红十字会总会秘书长王汝鹏在回应网友质疑时表示:“公布红十字会花的每一分钱,是红十字会今后的努力方向。”
否认平台推出与郭美美有关
有人将平台的推出归功于郭美美事件。网友“ Gin_”说:“郭美美事件对红会的账目公开起到了不可磨灭的巨大贡献,要不是她,想查账,一百年后吧!”
在被媒体问及郭美美事件是否推动了该平台上线时,王汝鹏没有正面回应:“我们从去年底就开始酝酿在原有的‘中国红十字会捐赠者数据库’基础上开发建立捐赠信息发布平台,并列入了今年的工作计划,今年3月正式启动了该项工作。经过将近5个月的努力,我们推出了这一试运行的信息发布平台。”言下之意否认平台推出与郭美美事件有关。
“583万是预留费”
在红十字会公布的“捐赠支出”中,待支出金额显示为583万元,用于灾后重建项目督导检查、审计等。由网友质疑:“去一个只有30万人的自治州督导检查审计灾后重建项目,需要花掉583万元吗?”
对此,中国红十字会总会有关负责人解释,这是按规定比例预留的审计、检查督导和项目评估等费用。因为重建工作还没有结束,这些费用目前还没有开始执行,等上述工作执行完成后,同样要向社会公布具体使用情况,接受社会监督。
多种因素致重名、遗漏
玉树地震捐款查询一经公布就引发试验热潮。网友发现,“刘德华”“黄晓明”“杨千嬅”等捐赠20万元、10万元的大笔款额的疑似明星在地震发生前一个月就已经捐款,被质疑“明星能预测地震”。
对此,中国红十字会总会说,平台公布的是自2010年1月11日以来向中国红十字会总会捐赠信息,公众不仅可以查询青海玉树地震的捐赠信息和援助项目信息,还可以查询2010年1月11日以来中国红十字会总会捐款账号的捐款到账信息,如为南方旱灾、舟曲泥石流、2010年水灾、云南盈江地震、日本地震的捐款等。对于较多同名同姓的捐赠者,今后红会也会进一步改进和完善。
不限于玉树地震的捐款查询却被归到玉树地震的查询页面下,网友认为,此网站尽管界面漂亮,但无疑存在设计失误。
另外,对于“捐赠数据出现误差”的质疑,红会解释,由于一些捐赠人捐款时填写的信息不完整,加之平台还处于试运行阶段,“捐赠查询”中会出现重名、重复、遗漏等多种情况。对此,中国红十字会总会表示愿意为捐赠人提供进一步的人工查询服务。
地方红会捐款2年内公开
网友经研究发现,该平台仅能查询查询通过红十字总会捐赠的款项,不能查询通过中国红十字基金会或地方红十字会向玉树灾区进行捐赠的捐赠。
对此,红十字会有关负责人表示,中国红十字基金会已于2008年开通捐款到账查询平台,捐赠人可通过此平台查询到2005年6月以来通过各种方式捐赠到中国红基会的捐款数据;对于重大项目,中国红十字基金会将项目执行情况在网站上定期公示,并根据项目进展进行更新。
此外,各地红十字会和红十字基金会正在参照总会的做法,逐步建立依托于互联网的信息发布平台,实现财务收支和捐赠使用信息的公开透明,力争两年内实现全国红十字会系统信息公开。
“让每笔捐款能查到流向”
红十字会7月31日推出的捐赠信息发布平台,其透明公开的姿态得到网友的初步肯定。但网友在试验和观察平台相关信息后,仍发现善款使用信息公布过简、地方红会更大头的捐款信息缺失等问题,并认为细节信息的缺少让人无从查证,不能排除作假嫌疑。
对此,中国红十字会总会回应说,初期由于信息量太大,所以捐赠在10万元以下的没有录入资金使用情况,后期红会将进一步完善相关数据。王汝鹏表示,红会正在致力于完善信息管理系统的功能,逐步实现“让每一笔捐款都能查询并知道使用流向”。
王汝鹏说:“信息发布平台在建设过程中困难不少,海量的捐赠数据需要重新整理、录入、核对,这是很大的工作量和压力。这个发布平台还不是尽善尽美,我们将根据大家的意见和建议,进一步修改和完善,使之更加公开透明,更加符合公众期望。”
捐赠平台推出后网友意见摘选
●捐赠支出界面漂亮但内容很粗略,缺少具体的物资数据,很容易编造。
●公布每一笔捐款的用处,包括10万元以下捐款的去向。
●有捐款单号,直接上捐款单号;若没有,应该公布捐款的时间地点以及具体收款的红会分支机构。
●援建项目缺少项目的承包方、红会负责人等信息,难以监督质量与廉洁。
●公布红十字会运行花的每一笔钱。
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