油价下调窗口或在本周开启 周期缩至10天呼声最高

　　本报讯 (记者 陈暄) 受疲软的美国经济数据拖累，纽约商业交易所(NYMEX)原油期货持续暴跌，创一周最高跌幅。业内人士分析认为，如果国际油价不反弹，预计本月底国内零售价下调窗口将开启。有消息称，目前，政府正加紧改革试行的成品油定价机制，将调价参考周期的22个工作日缩短至10天的呼声比较高。

　　国际油价暴跌，国内淡定

　　在国际原油价格暴跌的大背景下，国内成品油价格却依然淡定，导致国内价格高于进口价格，由此形成进口套利空间。金银岛分析师李亚丹提出，近期汽柴油国内外价格倒挂的现象引起广泛关注，不过，理论进口套利空间与实际操作还是有一定的差别。

　　李亚丹表示，8月18日三地原油当日均价每桶108.537美元，近22日均价每桶111.576美元，较4月5日基准价下跌0.47%。大宗电子商务平台金银岛对《国际金融报》记者分析，8月24日至8月28日期间，国际油价的变化幅度就可能达到“-4%”的调价“红线”。根据我国现行的成品油定价机制，届时国内零售价下调窗口将开启。

　　据了解，今年国内成品油零售价格先后上调两次，2月20日汽柴油价格分别上调350元/吨，4月7日汽柴油价格分别上调500元/吨和400元/吨，上次调价距今已有4个多月之久。其间，国际原油价格大幅跳水，国内成品油价最高零售价始终维持在今年4月7日创下的历史最高价上。

　　8月以来，受此前国际原油价格连跌影响，国内成品油零售价虽未动，地炼成品油批发价格继续松动，广东、上海、山东等地汽柴油批发价出现不同程度的下跌。湖南成品油市场波动不大，批发价中石油成交有优惠，而中石化无优惠，零售价格均依旧维持不变。而长沙民营加油站汽柴油零售价格也无明显波动。

　　成品油定价机制年内或变

　　对此，中国证券报评论指出，目前实施的成品油定价机制的核心是，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。假定当前国际原油价格是100美元/桶，当原油价格每桶上涨4美元达到104美元的时候，涨幅为4%，触发成品油调价窗口，这时油价应该上调。然而，当国际原油价格从104美元/桶回落至100美元/桶的起点，这个时候由于基数“变”成了104美元，跌幅却只有3.84%，所以油价不必下调。于是，尽管原油价格回到起点，成品油价格却回不来。从理论上讲，每经历这样一个波动周期成品油价格可能就会提高一次，如此反复，国内成品油价格相对国际原油价格将可能出现涨多跌少的局面。

　　“中国成品油定价机制中，国家发改委《石油价格管理办法(试行)》中22天和4%的调价‘必要条件’确实可能成为相关部门的改革方向。”8月21日，在接受《国际金融报》记者采访时，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，“但目前最关键的问题不是‘怎么改’，恰恰是‘何时改’。”

　　日前，有消息援引国家发改委内部人士的话称，政府正加紧改革试行的成品油定价机制，“内部讨论中承认了定价机制的不成熟，将调价参考周期的22个工作日缩短至10天的呼声比较高，但放权的可能性不大”。

　　“不得不承认，10天或14天，及缩短4%的调价幅度均是推进市场化改革的有益建议。”林伯强解释称，“尤其是，与2009年和2010年相比，国际油价2011年的波动幅度一直较大，这直接影响到了国内成品油的调价。一个典型案例是，随着国际油价在今年走势的反反复复，国内油价从4月7日开始就再没有调整过。但做个假设，如果变为10天和2%的调价条件，就不会出现长时间不调整国内油价的情况。从这个角度说，国内成品油定价机制或需要加速改革。”