北京规划：五年实现五环内不再烧煤

　　北京“十二五”能源发展规划发布 天然气使用提速 每户停电年均3小时变1小时 五年内——

　　煤消费削减 五环内将“绝迹”

　　本报讯(记者 陈斯)今后五年，本市要全面压缩燃煤总量，将煤炭消费总量控制在2000万吨以下，实现五环内无煤化目标，同时建设四大燃气热电中心。

　　今天上午，市发改委举办“十二五”能源规划新闻发布会。市能源办专职副主任王英建介绍，《北京市“十二五”时期能源发展建设规划》是市发改委牵头编制的市级综合专项规划，由市政府批准发布。

　　能源规划涉及供热、燃气、电力、油品、新能源等行业门类，涵盖结构调整、能源建设、能源惠民、新能源发展、城市运行保障等方面。

　　●能源规划·新概念

　　首提“统筹区域能源”

　　区域能源体系是能源规划首次提出的新概念，用新理念、新技术、新建设管理模式，统筹一个区域内的电力、燃气、热力等能源设施布局，包括通州运河核心区、丽泽金融商务区、未来科技城、新首钢高端产业综合服务区、海淀北部新区等一批新兴高端产业功能区等。

　　●惠民解读：建设区域能源中心，解决新兴功能区的能源供应问题。通州运河核心区等区域的集中生活热水供应率将达100%，新居住建筑节能率将达75%。

　　●现状啥样：目前，新能源和可再生能源发展还处于起步阶段。

　　区域能源建设标准

　　10分钟：

　　重要用户电力实现无闪动，年停电时间不超10分钟

　　10%以上：

　　作为可再生能源利用率

　　65%：

　　作为新建公共建筑节能率

　　75%：

　　作为新建居住建筑节能率

　　100%：

　　作为清洁能源利用率

　　100%：

　　作为集中生活热水供应率

　　热

　　能源规划

　　五年实现五环内不再烧煤

　　规划提出，今后五年要全面压缩燃煤总量，将全市煤炭消费总量控制在2000万吨以下，实现五环内无煤化目标。首先将实施中心城区几个大型燃煤热电厂的源点布局调整，建设四大燃气热电中心，“十二五”末现有三个燃煤热电厂将全部关停。

　　同时，完成城六区现有63座大型燃煤锅炉的清洁能源改造，将有条件的改扩建为中心大网燃气调峰热源。此外，推进5万多户老城非文保区平房、简易楼“小煤炉”清洁能源改造。

　　●惠民解读：在完成老城17.3万户居民清洁能源改造的基础上，结合控制大气污染措施要求和城区拆迁改造方案，让老城居民彻底告别“存煤、生火、倒渣”的生活，让冬季取暖变得更加舒适、方便、安全。

　　●现状啥样：目前，煤炭总量削减仍有较大空间。

　　将建设四大燃气热电中心

　　本市将建四大燃气热电中心，届时将新增燃气供热面积8400万平方米，替代燃煤供热面积6000万平方米。

　　同时，建成高碑店路、青年路、朝阳北路、丽泽路、蒲黄榆路等热力主干线工程，完善中心大网热力主干网架。到2015年，城区供热面积将达5.3亿平方米，逐步形成中心大网和区域供热相结合的城区供热格局。

　　●惠民解读：建设区域能源中心，将解决朝阳金盏、海淀北部等新兴功能区能源供应问题。同时，可减少二氧化硫年排放5700吨、氮氧化物年排放15000吨。

　　●现状啥样：设施供给约束仍然突出，现有热电厂能力已“吃干用尽”，中心大网长期超负荷运行，实际供热面积已超过设计供热能力12%。

　　本市将建四大燃气热电中心

　　扩建华能热电厂形成东南热电中心，2011年采暖季前投产

　　扩建草桥热电厂形成西南热电中心，2012年采暖季前投产

　　三热关停和一热拆迁，在高安屯新建东北热电中心，2013年采暖季前投产

　　石景山热电厂搬迁，在高井地区新建西北热电中心，2014年采暖季前投产

　　老旧小区告别“跑冒滴漏”

　　在能源惠民目标上，规划提出全面完成中心城区老旧热网改造，重点消除安全隐患，城乡居民燃气化率达98%以上。

　　在“十一五”完成2000公里、65万户老旧热网改造的基础上，“十二五”对全市其余2500公里、70万户老旧小区的供热管线更新，加装热量表、气候补偿器等调控设施。同时，完成254个老旧小区22万户居民的配电设施改造。

　　●惠民解读：通过五年的努力，让200万户以上城乡居民用能条件得到改善，早日告别“用能不洁、暖气不热、用电不安”的担忧，让居民采暖季的室内温度达到18摄氏度的供暖标准，热网跑、冒、滴、漏及冬季暖气不热等问题将彻底解决。

　　●现状啥样：现有能源监控系统仍处在起步阶段，监测站点少；现有老旧管网安全隐患突出，城市能源应急保障能力相对不足，难以满足国际化特大型城市运行要求和日益增长的多样化服务需求。

　　﹃十二五﹄能源发展目标

　　指标 2010年 2015年 年均增长 升降

　　能源消费总量 6940万吨 9000万吨 5.34% ↑

　　煤炭消费量 2750万吨 2000万吨 -6.17% ↓

　　煤炭消费比重 30.3% 16.8% -13.5% ↓

　　用电总量 810亿千瓦时 1100亿千瓦时  6.3% ↑

　　居民人均用电量 824千瓦时 1160千瓦时     7.1%  ↑

　　油品消费量 1480万吨 1680万吨        2.57% ↑

　　油品消费比重 30.3% 28.3%              -2% ↓

　　天然气消费量 75亿立方米 180亿立方米 19.14% ↑

　　天然气消费比重 13.1% 24.4% 11.3%  ↑

　　居民天然气气化率 68% 75% 7%  ↑

　　每户每年停电降为1小时

　　到2015年，首都电网实现从山西、内蒙古、河北等5个方向、10大通道接受外部电力，外受电通道能力达2600万千瓦。建成海淀一批变电站，形成以500千伏变电站为支撑、以220千伏为环网的九大分区供电格局。

　　对重要用户实现多路供电，普通用户达双路供电，城市核心区和重要功能区供电可靠性达到99.999%。到2015年五环路以内主次干路10千伏架空线路基本入地。

　　●惠民解读：核心区和功能区年户均停电时间不超5分钟，全市年户均停电时间由“十一五”末的约3小时降为1小时，基本消除老旧小区配电网安全隐患，提高居民用电质量。

　　●现状啥样：设施供给约束仍然突出，电力配网建设相对滞后，本地电源支撑能力不足。

　　电

　　能源规划

　　电动出租车

　　将“上路”

　　规划提出，北京应发挥新能源汽车领域的技术优势，重点在整车集成、动力电池的研发和制造等领域取得突破。到2015年，在用电动汽车规模将达4万辆以上。

　　●惠民解读：本市将重点完善充电站等配套设施建设，加大纯电动汽车在公交等领域的应用力度，示范应用电动汽车出租车，逐步推广私人购买电动汽车。

　　●现状啥样：电动汽车市场潜力大，但在北京发展时间不长，并且多年来一直处于研发和试验阶段，电动汽车的发展主要需解决电池充电时间和使用寿命问题，这些都是阻碍该行业发展的较大因素。

　　能源规划目标

　　气

　　能源规划

　　10个远郊区县

　　全部“接气”

　　今后五年是天然气发展的全面提速期，预计全市年消费量将由去年的75亿立方米左右增至2015年的180亿立方米，净增100多亿立方米。

　　本市天然气全部依靠陕京一线和二线外部调入，“十二五”期间，外部气源将陆续建成陕京三线和四线，还有大唐煤制气和唐山液化天然气项目，届时这四个项目年输气总能力将达600亿立方米。

　　到2015年，本市将形成“三种气源、六条通道、两大环线、九座门站、六种级制”的多源、多向、多级燃气供应接收体系。

　　●惠民解读：

　　届时，可满足本市全年用气总量的需求。同时，还将重点推进燃气管网向新城、重点乡镇覆盖，届时包括延庆在内10个远郊区县将全部接通天然气。

　　●现状啥样：

　　目前，天然气占能源消费总量的比重仅为世界平均水平的一半。

　　制图/周建文

　　南部以5个外埠热源、燃气为主，燃煤为辅的区网

　　涿州

　　大兴

　　亦庄

　　东南热电中心

　　三河

　　通州

　　东北热电中心

　　顺义

　　平谷

　　密云

　　怀柔

　　房山

　　西南热电中心

　　门头沟

　　西北热电中心

　　昌平

　　延庆

　　全部由燃气和热电联产供热的中心大网

　　“十二五”供热布局

　　北部6个以燃气为主、燃煤为辅的区网