中国FDI经历成长的快乐与烦恼

　　作者：于盟 滕飞 曾繁誉

　　“中国的对外投资目前仍处于起步的初级阶段，在这个阶段也必然要经历成长的快乐与烦恼。”商务部新闻发言人沈丹阳9月6日在第15届投洽会新闻发布会上对记者表示。

　　当天，商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布《2010年度中国对外直接投资统计公报》，中国对外直接投资在去年有着十分不错的表现。

　　数据显示，2010年，中国对外直接投资净额(流量)为688.1亿美元，同比增长21.7%，连续9年保持增长势头，年均增速49.9%。此外，根据联合国贸发会议《2011年世界投资报告》，2010年中国对外直接投资占全球当年流量的5.2%，首次超过日本、英国等传统对外投资大国，位居全球第五。

　　但亮眼数字的背后，沈丹阳坦言，若以对外投资存量来看，中国目前还差得很远。截至2010年年底，全球对外投资存量为20.4万亿美元，中国3172.1亿美元的存量仅是前者的零头。相比之下，美国去年一年的对外投资就达到3200多亿美元。

　　世界欢迎中国投资

　　“最近法国、菲律宾等国政要来华访问时，希望中国企业到当地投资成为他们共同的愿望。”沈丹阳对记者说，2010年中国在外企业共16000家，投资主体13000家，全年营业规模增长40%多。中国海外企业在外投资所缴税金超过100亿美元，创造就业超过100万人次。《报告》显示，2010年中国对主要经济体的投资增幅较大，特别是对欧投资流量翻番。2010年，中国对欧盟直接投资为59.63亿美元，同比增长101%。沈丹阳表示，这缘于欧盟市场蕴含的巨大需求和中国企业竞争力的日渐提升，“中国企业的投资不仅为当地经济增长带来活力，而且帮助当地就业，越来越多的欧洲国家也认可这一点，相信未来中国对欧投资仍然会保持快速增长。”

　　根据《报告》，中国对外投资的覆盖率进一步扩大，行业多元而聚集度较高。至2010年末，中国在全球178个国家(地区)共有1.6万家境外企业，投资覆盖率达到72.7%，其中亚、非地区达到85%以上。中国对外直接投资覆盖了国民经济所有行业类别。绝大部分投资流向商务服务、金融、批发和零售、采矿、交通运输和制造六大行业。

　　与此同时，中国境外企业利润和效益明显向好。数据显示，中国境外直接投资的当期利润再投资240亿美元，较上年增长48.9%，所占流量比重由上年的28.5%上升到34.9%。

　　成长的烦恼

　　尽管取得了不错的成绩，中国的对外投资却不可避免地遭遇了一些成长的烦恼。针对少数西方媒体诟病中国对非投资动机，沈丹阳表示，实际上非洲当地的政府官员和媒体对中国对非投资都表示认可和赞誉，少数西方媒体对这个问题的认知明显带有意识形态偏见，这是不负责任的炒作行为。

　　沈丹阳称，中国对非投资规模实际并不大，只占中国整个对外投资的3.1%。另外，中国对非投资领域并不只限于资源类行业。数据显示，2010年，中国在非资源类矿业开发项目的投资额只占对非投资总额的29%。在石油能源开发方面，中石油、中石化、中海油三家公司开采和产出的石油量只是西方石油巨头的零头。“事实上，中国对非投资受到了当地政府和人民的欢迎。中国企业不仅促进了非洲的经济增长，更重要的是为其发展提供了资源开发和基础设施建设等方面的新动力。”

　　沈丹阳还表示，目前欧美经济形势不明朗对包括中国在内的全球投资必然产生一定负面影响。“但市场的需求还在，特别是国外在并购项目上的意愿明显。另外，在中国企业竞争力增强、国家大力支持企业‘走出去’政策的作用下，中国对外投资面临更多的是机遇，而非挑战。”沈丹阳说。