江西赣州依法强化稀土专项整治

　　作为南方离子型稀土主要产地的江西省赣州市，今年以来认真贯彻落实国家关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见，对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准，依法强化稀土专项整治，大力建设稀土标准化矿山，当地稀土矿山生产秩序显著好转。

　　近年来，赣州市探索了一系列规范稀土矿山开采的政策措施，严肃整合资源、整顿生产秩序。特别是今年以来，按照国家相关稀土产业政策的要求，江西省、赣州市专门成立了稀土整治工作领导小组，制订实施了《赣州稀土整治方案》，大力强化稀土资源开发管理。根据江西省政府批复的赣州稀土矿山整合方案，全市88宗采矿权将整合为42宗，目前赣州已完成全市矿区开采布局的调整和规划，在现有8个资源县的基础上再适度集中，实现矿产储量、矿区设计、生产配额的匹配。同时，在全市范围内健全了矿业秩序属地党政领导负责制，建立了市、县、乡、村四级监管责任体系，在有条件的矿区出口和开采区安装了电子监控设备，进行动态监控。

　　为有效遏制非法开采，赣州坚持严格执行矿山开采生产计划，不断完善稀土开采总量控制制度，制订实施了开采前的采掘计划审查和矿块动用审查制度、生产环节的原材料上山审批登记制度和甩干机上锁制度、运销环节的稽查管理制度等一系列制度。

　　赣州市还不断加强与周边南方离子型稀土矿区的协作，参与建立离子型稀土矿区的矿产勘查开采准入条件、采矿权标志管理办法、协管员管理办法、违法违规行为举报信息处理规定、采矿权人联盟方案等五项联合监管创新制度，进一步发挥区域联动机制作用，共同打击非法开采行为。

　　今年以来，赣州各稀土矿山进一步执行环保、水保、安全、矿管等各项标准，通过组建工程公司实施法人开采，推行矿山林地和资产租赁标准规范和缴纳稀土税费标准规范，落实矿山环水保安全整改等措施，加快推进矿山标准化建设，实现规范开采、绿色开采、矿地和谐、矿地共享。记者赖永峰