各地财政大力支持校园安全工程建设

　　■河南周口市多方筹措、狠抓落实、减免收费 ■福建浦城县财政资金倾注校园安全显成效 ■青海乌兰县校安工程为师生搭起“安全网”

　　 编者按：校园安全工作直接关系到青少年学生安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。近年来，各地财政强投入、抓管理，与相关部门协同配合，切实加强校园安全工程建设，全面提升校园安全工作水平。

　　本报讯 自2009年实施中小学校舍安全工程以来，河南省周口市累计落实工程建设资金5.92亿元，占规划需投入资金的85.6%。同时，根据工程进度，累计拨付资金3.56亿元，占已落实资金的69.9%。

　　 积极筹措并及时拨付中央和省级奖补资金。三年来，周口市财政部门共争取中央、省级资金4.03亿元，不断加大校舍安全工程支持力度，协调县级财政累计已安排专项资金1.06亿元。

　　 强力推动县（区）筹措落实工程资金。校舍安全工程资金需求量大，财政部门在及时拨付奖补资金的同时，研究制订资金筹措方案，明确资金筹措渠道和办法，并加强调研指导，两次召开专题会议，部署工程资金筹措工作。各县（区）财门认真履行职责，调整支出结构，通过预算专项安排和统筹校舍维修改造长效机制资金，筹措落实工程资金。

　　 落实工程收费优惠政策。2010年7月，市财政局进一步明确了免征、免收工程涉及的政府性基金、行政事业性收费的具体项目和标准，并对工程建设涉及的经营服务性收费给予减免。各地本着“应免全免、能减则减”的原则，对占工程造价10%—20%的建设收费进行了减免，在一定程度上缓解了工程资金筹措压力。

　　 又讯 2009年至2011年，福建省浦城县三年总投资4566万元用于全县校舍安全工程建设项目29个，建设总面积38049平方米。

　　 同时，该县将义务教育学校的校园保卫机构建设和配置保安人员的经费纳入财政预算。2010年5月起安排财政资金95.9万元用于学校保安人员工资、失业和工伤保险、装备器械配置。到2011年预算安排校园安保经费达264万元。

　　 财政部门还积极配合教育、发改、土地、建设等部门对全县中小学校舍安全进行排查、鉴定、核实、确认工作，及时组织对中小学校舍安全工程项目的申报，争取上级财政部门的资金支持。

　　 认真履行职责，保证县级配套资金按时到位。采取通过申请地方政府性债券资金、财政超计划收入安排、社会捐助等方式积极筹措资金，保证全县校舍安全工程顺利推进。

　　 加强中小学校舍安全工程建设资金的监督管理。积极参与校舍安全工程建设项目的预算、招投标、工程结算审计、工程决算工作。设立校舍安全工程建设资金专户，加强校安工程资金拨付的管理，严格按照工程项目、工程进度、工程签证的要求，严把资金拨付关，实行校舍安全工程建设项目纳入教育会计集中核算中心集中核算制度，保证资金专款专用。

　　 再讯 2009年7月以来，青海省乌兰县全面实施中小学校舍安全工程建设，各中小学办学条件明显改善，城乡教育均衡发展。

　　 2009年12月该县完成《乌兰县2009—2011年中小学校舍安全工程三年规划》编制工作，多措并举不断加大国家、省、州项目争取力度，截至目前，全县已先后争取校舍安全工程项目专项资金1968万元，新建和扩建总建筑面积10773平米，累计竣工并交付使用单体建筑物6栋、7940平方米。项目实施过程中，该县切实抓好新建校舍的附属、配套设施建设和校园硬化、绿化、美化等工程。

　　 在施工过程中实行教育、建设、财政部门“三条监管线”制度，确保在施工过程中做到科学化管理、规范化操作。建立健全校安工程督查机制，把督查督办作为一项常规性工作来抓，先后派出检查组50人(次)，进行工程全程跟踪督查督办和指导帮助，并邀请新闻媒体和社会各界参与。 （宗禾）