贾康：不确定性致使宏观调控必须相机抉择

财政部财政科学研究所所长贾康发言 （来源：新浪财经 马超彦摄）

　　新浪财经讯 “第十六届(2012年度)中国资本市场论坛”2012年1月7日在北京举行。本次论坛的主题为：“中国资本市场：新起点、新机遇、新突破”。财政部财政科学研究所所长贾康教授在“论坛模块一 内外协调：中国宏观经济政策如何调整”上发言时表示，不确定性致使宏观调控必须相机抉择。

    以下为嘉宾发言实录：

　　贾康：谢谢晓求教授，尊敬的各位老师，同学，嘉宾大家好。宏观政策其实我觉得在中央经济工作会议表述上面，我们宏观政策框架不变，积极实行积极财政政策，和稳健货币政策，强调一条，我觉得实际上宏观调控里面有相机抉择的意思。表述一个中国稳中求进，为什么强调这个稳中求进，背景应该要直截了当说，要提到一个关键主题词或者关健词，就是巨大不确定性。我们本来已经后危机时代，货币政策在上一次明确回归稳健，财政政策应该在一段时间以后，他也要相应高涨期走放慢之路。

　　如果简单看一下刚刚过去一年宏观，其实就是按照宏观调控力度实现相对增长速度微调，GDP年初提到8%，但是有人会说一定会超过8，上一次有点偏高。整个“十二五”要求7%，提到8%是好字当头。到底具体最后还是9.1、9.2无关乎。明显超出年度增长速度目标。另外我们跟整个社会和谐稳定预期相关的就业，我们现在也相当不错，我们在另外听到，应该能达到年度新增200万就业岗位，相对而言比较乐观结果。跟我们增长速度有关系。

　　还有工业生产指标，剩下就是CPI，CPI上一年1-8月份高度紧张，9-11月走到现在，物价上涨明显减少。他对社会生活压力在运行状态已经基本消除掉。今年我们增长目标似乎可以这么设想，不提8%，提7.5%可不可以，整个“十二五”期间年均增长7%。我们现在感觉在中国已经全面开发，加入国际竞争整个世界大舞台上，阴云密布，这个不确定因素主要来自外部。我们看到中国在内部在长三角、珠三角经济增长区域层面稳定运行，似乎已经过了防止经济政策化临界。比如上半年听到珠三角企业倒闭潮，看到实际情况没有那么严重。货币政策继续收紧情况下，通过经济压力促使大量中小企业努力在竞争中升级换代。到下半年看到温州出现几十家在当地规模很大的企业，出现了资金链断裂跑路朝，老板们出现了资金断裂为了避祸，很可能他的债务，社会方面一些避祸考虑，使他跑路就是潜逃。我们采取应急这种救火措施，这已经表明我们信号，必须平息事态。

　　主要问题来自于欧元区，现在我们看到种种预测，我觉得现在所有预测按照算命来理解。最乐观说法欧元区一定能够发展，经过这次考验以后他会继续存在。中国必须在这种情况下，我们只占整个世界总量一成都不不到，所以必须做微调，我们听到沿海地区企业订单明显回落，货币政策在11月已经有反向操作。但是我也不认为货币继续紧下去，主要看以后事态发展。谢谢大家。