公务用车采购新政利好自主品牌

　　核心提示

　　今年的国内公务车采购市场可能会发生翻天覆地的变化：一直以来备受冷遇的自主品牌车有望“翻身”，正式“入主”公务车采购市场。2月24日，工信部发布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》(以下简称《目录》)，并面向全社会征集意见。记者注意到，入围《目录》的412款车型全部为自主品牌，无合资品牌入围。

　　□记者 解元利 孙亦舒

　　合资品牌为何集体“出局”？自主品牌是否将迎来“春天”？这将对汽车市场产生哪些影响？《目录》一经公布就引起不小的震动，成为业界最为关注的话题。

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　　自主品牌垄断《目录》

　　据了解，此次公务用车选用车型目录明确轿车车型排量小于等于1.8升，越野车车型排量小于等于2.5升，多功能乘用车小于等于2.4升。此次，25家企业的412个款型车辆列入目录，其中轿车款型265个、越野车款型64个、多功能乘用车78个、新能源轿车款型5个。

　　记者查阅《目录》征求意见稿发现，400多款候选车型均为自主品牌产品，包括上汽、东风、一汽、广汽、奇瑞、江淮、比亚迪、吉利、长安、华晨、力帆、长城等主流自主品牌阵营，覆盖轿车、多功能乘用车、越野车、新能源轿车四大类。整个《目录》征求意见稿堪称当前自主品牌乘用车阵营的 “大阅兵”。

　　早在去年11月，工信部发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》时，该细则就普遍被业内人士认为是对自主品牌的极大利好，此次出台的《目录》则更令自主品牌有望成为庞大的公车采购市场的唯一之选。

　　当然，目前《目录》还是征求意见稿，但对于自主品牌来说仍是重大利好消息，在中国汽车市场整体放缓的2012年，此举无疑为自主品牌打了一针强心剂。

　　合资车型全部“出局”

　　相较于自主品牌“垄断”《目录》的形势，合资品牌则在此次《目录》中“全军覆灭”。那么，是什么原因让合资品牌车集体“出局”呢？

　　早在去年11月工信部下发的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》(以下简称《细则》)中，就对公务车采购标准有着多项明确规定。按照《细则》，申报公务用车选用车型的汽车企业，必须“具备持续的整车技术研发和产品改进能力，设有产品研发机构”，而且，“近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%”。业内人士称，正是上述硬性规定，将不少合资企业挡在了《目录》之外。因为目前中国合资车企生产的车辆，几乎都是外资品牌的现成产品，研发投入并不多。

　　而在很多国家，包括汽车业发达的国家，政府采购都是力挺自家品牌。中国政府部门自上而下要求提升自主品牌车型在公务车采购中的比例，也在情理之中。

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　　公车用自主品牌是趋势

　　公务用车用自主品牌，这已成为很多国家支持本国汽车工业的做法。正是借助公务车的带动，不少国家汽车销售排名靠前的产品，都是本土品牌：在美国，2011年车型销量冠亚军分别是福特F系列皮卡和雪佛兰的Silverado；德国和日本2011年前十车型清一色为本国车；2011年意大利十大畅销车本土品牌占据五席之位，冠亚军均为本土品牌的菲亚特朋多和菲亚特熊猫；在韩国，十大畅销车大部分都是本土品牌，前三名清一色为韩国车；在俄罗斯，本土品牌牢牢占据汽车主要市场，销量前四名的车型均为本土品牌。

　　事实上，综观2011年内地车市市场份额，自主品牌占据轿车市场份额仅为29.11%。同时，自主品牌长期占据汽车低端消费市场。有业内人士分析，如果折算到金额，自主品牌拥有的市场份额仅为一成多。此外，随着合资品牌低端车型的进入，自主品牌在国内汽车工业的地位更加尴尬。值得期待的是，本次在“官车”的选择上，中央从上而下的决心，也让自主品牌汽车工业的发展迎来契机。