12部门启动虚假违法广告专项整治行动

　　　　违法广告问题严重将被重罚

　　□ 廖爱玲

　　国家工商总局、卫生部、广电总局等12部门近日启动虚假违法广告专项整治行动，发违法医疗广告受到两次警告仍拒不改正的医疗机构将被停业整顿，而违法广告问题严重的播出机构还可能面临撤销频道处罚。

　　将建广告信用监管体系

　　工商总局局长周伯华介绍，去年我国广告营业额突破3000亿元，跻身世界前列，但虚假违法广告仍然存在，特别是虚假违法医疗、药品、保健广告欺骗误导患者，扰乱市场秩序。

　　工商总局将探索建立广告信用监管体系，设立广告主、广告经营者、广告发布者的信用评价指标，建立广告企业信用数据库。

　　今年广告整治重点对象确定为违法问题易发多发的医疗、药品、保健食品，尤其是地县级以上广播电台、电视台，都市类报纸等媒体将加大监测力度，严查虚假医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品广告及收藏品、招商加盟广告。

　　医疗机构屡禁不改将吊销执照

　　“投诉举报集中、广告违法率居高不下地区，治理要高压态势，部分媒体虚假违法广告屡禁不止的现象，实施综合治理。”周伯华说。

　　如果某医疗机构因发布违法医疗广告受到两次警告仍拒不改正，或使患者受到伤害或遭受财产损失，将被卫生部门责令停业整顿、吊销诊疗科目，直至吊销执业许可证。

　　广播影视部门将对多次举报、发布违法广告问题严重的播出机构，视情节给予暂停违规频道商业广告播放、暂停频道播出，直至撤销频道、吊销《广播电视频道许可证》处理。

　　药监部门则会把严重违法广告涉及的药品、医疗器械、保健食品列入“黑名单”，采取暂停销售措施。对抽检不合格的药品、医疗器械、保健食品生产企业，一律责令停产整顿。

　　广告被投诉媒体应重核实

　　广告发布环节有了专门的审查规定。2月28日，由国家12部门联合制定的《大众传播媒介广告发布审查规定》对外公布，有广告一旦被公众投诉举报，媒体应对该广告重新审查核实。

　　12部门指出，广播、电视、报纸、期刊以及互联网是主要的广告发布传播媒介，督促媒介对广告发布前的审查关，是防范虚假违法广告传播的重要措施。

　　规定要求，大众传播媒介要配备广告审查员，在广告发布前查验相关广告证明文件、核实广告内容，广告的整体效果应不能引起消费者的误解，广告审查的书面意见要与广告档案一同保存备查。

　　对于公众举报、投诉的广告，须责成广告审查员重新审查核实，要求广告主就被举报、投诉的事项做出说明，补充提供有关证明材料。如广告主不能提供证明材料或材料不足以证实广告内容的真实性、合法性，媒体应立即停止发布该广告。