委员解读政府工作报告：促进房价合理回归

　　报告摘登

　　严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度，采取有效措施，增加普通商品房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳发展。

　　边听边议

　　蔡继明

　　全国政协委员

　　清华大学政治经济学研究中心主任

　　让老百姓买得起房

　　“进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。”这不仅是中央的决心，也是购房人的心声。去年以来，房价没有涨，稳定在了一个水平线上，这说明宏观调控显示出了初步效果。但稳住房价，还不是最终目标，最终目标是让老百姓买得起房，所以，宏观调控政策不能松，特别是在今年这个关键点上。现在，不少购房人持币观望，等待着调控效果，一旦政策放松，就有可能造成房价迅速反弹，之前的调控就会前功尽弃。

　　让老百姓有房住

　　关于保障房建设，“十二五”期间提出的目标是3600万套，2011年开工了1000万套，今年是700万套，两年加起来就是1700万套。在2010年的时候，整个保障房占整个住房存量里面的比重只有10%，但是到2015年3600万套建完，整个保障房的存量就占到了30%。

　　目前，有人提出来，保障房资金怎么筹措，我建议加大民间投资，另外，可以考虑把符合条件的小产权房，转化为保障房。

　　这次报告中特别提到保障房建设要在确保质量的前提下，这一点对于老百姓来说，是至关重要的，不能把保障房建成“低质房”，如果那样，惠民利民的好事儿就变成了坏事儿。

　　房产税改革非改不行

　　目前，房价高的一个很大原因是地价高，地方政府纷纷搞“土地财政”，一下子把几十年的地价都收上来了，这样是不行的，现在政府也意识到了这个问题，上海、重庆也在搞房产税的试点。

　　我认为，应该尽快在全国范围推进房产税，拥有房产越多税收越高；另外，对贷款购买第二套及以上住房的家庭，应进一步提高首付款比例，同时执行溢价贷款利率。

　　王健林

　　全国政协常委

　　大连万达集团董事长

　　满足刚需的购房需求

　　报告中提到要严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，群众的首套自住性需求还是要满足的。但去年以来，由于房地产调控，各家银行取消了此前首套房贷款利率七折的优惠，甚至实行利率上浮。相比调控前，即使房价降了一些，群众实际购房负担相比调控前还是不降反增。宏观调控要想达到保民生的目的，除了大建保障房，还必须调整目前的信贷政策，对购买首套房和首次改善住房的群众，重新恢复房贷利率7折优惠。这样房地产调控才能惠及所有中等、中低和低收入群众。

　　边听边访

　　陈志

　　北京市房协秘书长

　　北京保障房建设力度大

　　从北京的执行情况来看，北京率先作出新建普通住房价格“稳中有降”的承诺，促进房地产结构调整和平稳健康发展。根据北京房协监测的数据，一，从去年9、10月“稳中有降”态势就显现出来了；二、到去年年底，新建普通住房成交均价同比下降11.3%；三，居民首购比重接近90%，投机投资性购房得到有效遏制。

　　在加大住房保障力度方面，注入100亿元财政资金成立了市保障性住房建设投资中心，优先保障用地需求，新建收购各类保障房23万套、竣工10万套，超额完成年度任务。另外，完善公共租赁住房政策，将城市低收入家庭、新就业职工和外地来京工作一定年限人员纳入保障范围，全年配租公租房1万套。2012年，北京还要继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归，让百姓收入和房价形成一种正向的推动。同时还要大力推进各类保障房建设，发挥市保障性住房建设投资中心作用，引导社会资金投入，确保新建收购16万套、竣工7万套，同步完成配套设施建设。加强公租房配租管理，做好租金测定和补贴发放工作，鼓励轮候家庭承租公租房。

　　张大伟

　　北京中原

　　市场研究部总监

　　北京房价还有降价空间

　　报告中提到要“进一步巩固调控成果，促进房价合理回归”，这就意味着2012年政策没有做出“方向性”调整，让寄希望于两会“正常松绑”的开发商打消了侥幸心理。在落实中央政策方面，就北京而言，落实的还是比较严格的，自去年限购令出台以来，北京仅在去年11月对普通住房的价格标准进行了调整，但并未触及宏观调控限购、限贷的政策红线，而只是减轻了自住购房的税费负担。

　　目前，从2月份的成交量来看，北京楼市有复苏迹象，但并未出现量价齐涨，依然是“以价换量”，即以降价销售为主，所以，在政府工作报告明确了“房价继续回归合理”的基调后，随着3、4月份供应量的增加，开发商还会采取“打折”的方式促销，北京房价，特别是郊区房价还有一定的降价空间。本报记者 李海霞