政府工作报告以更大决心和勇气推进改革

　　据新华社电 温家宝总理作的政府工作报告中，关于改革的内容给参会的代表委员留下了深刻印象，他们更是从中解读出中央深入推进改革的决心。  

　　【报告摘录】“抓改革，就是要以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾”。

　　代表委员解读：来自青海的全国人大代表娘毛先说，改革，无疑是解决我国经济社会面临种种问题的必由之路，过去三十年经济社会发展成就已经充分说明了这一点，我们的每一个进步都离不开改革，也必须依靠改革。

　　【报告摘录】“以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。”

　　代表委员解读：全国政协委员韩兴旺说，在新的历史时期，在现有成就基础上，经济社会要持续保持又好又快发展，就需要以更大的勇气、魄力和力度来推进改革。

　　【报告摘录】“在一些重点领域和关键环节取得新突破。”

　　代表委员解读：“经过三十年的经济社会高速发展，原来改革开放所释放的活力和效益已经释放差不多了，再不改革、再无突破，我们将面临非常被动的局面。”来自四川的全国人大代表马元祝说。

　　【报告摘录】“加快推进政府改革”。

　　代表委员解读：全国人大代表、西南财经大学MBA培训中心主任易敏利说，当前面临的转型时期所有经济问题都属于政治经济学范畴，解决这些问题需要政府重新定位，深化改革。

　　中部崛起的战略内涵

　　是河南追求的“三化协调”路子

　　□本报特派记者 王鲁峰 王磊 文 平伟 图

　　肖金成：国家发改委国土开发与地区经济研究所所长、中国区域经济学会副理事长

　　温总理的政府工作报告之中，促进区域经济协调发展的内容很引人注目。

　　报告中提出：“促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。”

　　肖金成在接受本报记者专访时说：“政府工作报告中进一步强调实施区域发展总体战略，中部崛起的战略内涵，是河南正在追求的‘三化协调’发展路子。实现三化协调，中部就崛起了，中国就崛起了。”

　　“中原经济区的路子非常正确，把新型城镇化作为引领也非常符合实际，下一步要建立合理的城镇化体系。”肖金成说，省会郑州以及河南各区域性中心城市，要在规模和质量上快速提高，打造产业发展平台，带动周边城市发展。

　　报告中提出：“加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。”

　　“我再提醒一下，中原经济区一定要加强区域合作。”肖金成说，因为中原经济区不仅是河南，还包括周边地方，所以一定要与周边地区建立合作机制，加强周边基础设施建设，消除行政弊端，这样中原经济区才能实实在在地发展。

　　报告摘要

　　1.严控三公经费，深化公车制度改革

　　2.推进收入分配改革，扩大中等收入者比重，提高最低工资标准

　　3.不得侵犯农民宅基地使用权，将出台农村集体土地征收补偿条例

　　4.推进政府改革，保障公民参与权监督权，本届政府任期最后一年不懈怠，严惩腐败

　　5.深化价格改革，稳妥推进电价改革，完善成品油价格改革，推进天然气价格改革，实行最严格的水资源管理制度  (根据报告整理)

　　深化金融

　　体制改革

　　关键在于

　　打破垄断

　　罗勇：北京大学中国金融政策研究中心常务副主任、研究员

　　□本报特派记者 郑松波 文   平伟 图

　　温总理的政府工作报告之中，深化财税金融体制改革占了相当大的篇幅。

　　报告中提出：“完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例”。

　　罗勇在接受本报记者专访时说：“分税制的改革肯定会使中央和地方更加均衡。”

　　报告中提出：“深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和三农的体制机制”同时“鼓励民间资本进入……金融……等领域”。

　　罗勇认为：“金融领域应该让更多的社会资本进入，才能够解决问题。深化金融体制改革，有两件事情是一定要做：第一，大力发展民营金融机构，第二，为所有的存款人提供保险，只有存款得到了安全的保障，大家才会把钱存到民营机构里面去。否则民营金融机构就成了无水之源。怎么办，还是得打破垄断。”