马建堂：城乡调查指标不同致基尼系数难公布

　　国家统计局局长马建堂7日列席全国政协经济界委员分组讨论时说，目前中国居民收入方面的调查是城乡分开的，基尼系数也是城乡分开的，发布全国统一的基尼系数有待于城乡住户调查一体化。  

　　会上，李毅中、厉以宁等委员发问，为什么不公布基尼系数。马建堂回应说，中国居民收入的调查是分开搞的，对城镇居民调查可支配收入，对农村居民调查纯收入，指标不完全一样，基础数据是分开的，所以现在没有办法计算全国统一的基尼系数。

　　马建堂说，其实农村基尼系数一直在发布，去年是0.3897。城市基尼系数也算出来了，只有0.33，实事求是地讲，肯定偏低。偏低是因为住户调查是分层抽取记账户，城市高收入阶层不愿意记账，即便记了恐怕有些收入也不记进去。

　　“发布全国基尼系数有待于城乡住户调查一体化，统一制度方法，统一选取样本，得出全国居民人均收入数据。其中，农村多少、城市多少，在这个基础上算出全国基尼系数。”马建堂说，由于城乡差距较大，全国基尼系数会既高于城市基尼系数，也高于农村基尼系数。

　　马建堂坦言，城乡住户调查一体化后仍存在高收入者调查收入难的问题。一方面要继续靠记账，另一方面加大直接调查力度。还有些办法，以住宅等指标为参考，调整修正高收入者收入数据。

　　基尼系数是用来反映收入分配的差异程度。国家统计局此前已制定了规划，到2013年要把分开开展的城、乡住户调查一体化，这样就会为计算全国居民统一的基尼系数提供资料基础。