油价下调窗口最快今日打开 油价机制改革或现契机

　　信息时报讯 (记者 徐岚) 由于对周末希腊和法国大选结果对欧元区债务危机影响的担忧，国际油价近日大幅度跳水，纽约市场原油期货价格已跌破100美元/桶，由此打开了国内成品油调价的“窗口”。有机构预期，下调窗口最快将于今天开启。还有分析人士认为，如果后期国际油价延续下行态势，将为成品油定价机制改革创造合适时机，千呼万唤的新定价机制或将掀起盖头。

　　国际油价大幅度跳水

　　尽管今年以来国际经济复苏较为缓慢，但纽约原油期货价格却一度冲上110美元/桶，而伦敦北海布伦特原油期货价格也一度达到128美元/桶的高位。为了应对高油价，发改委已经连续两次上调成品油价格，国内油价正式进入“8元时代”。

　　然而，在一系列的经济数据的打压下，近日的国际油价却接连上演“高台跳水”的好戏。其中欧元区制造业PMI创下近三年来新低，已连续9个月处于荣枯分界线下方，继英国之后，西班牙也陷入二次衰退，欧元区失业率创下15年高点，而早前欧洲大选加剧了欧元区能否持续撙节举措的担忧；美国上周五公布的4月非农就业报告，新增就业远低于市场预期引发了美国经济可能衰退的担忧。

　　在这些多重利空打压之下，欧美股市上周五大幅收跌，国际油价更是自5月2日以来连续三日下跌，并在上周五以暴跌结束一周的交易。纽约油价自今年2月13日以来首次跌破每桶100美元，至当日收盘收于每桶98.49美元，跌幅为3.95%，为今年年初以来的单日最大跌幅。6月交货的北海布伦特原油期货价格大跌2.82美元，跌幅为2.43%，收于每桶113.26美元，同样是今年2月初以来的最低收盘价。两大油价上周跌幅分别为6%和5.5%。

　　成品油下调预期“高烧”

　　由于目前我国石油对外依存度高，国内油价必然受到国际油价变化的影响。按我国当前的成品油定价机制，当国际三地原油期货价格(辛塔、布伦特、迪拜)连续22个工作日移动加权平均价格变化超过4%时，就考虑相应调整国内油价。

　　虽然由于发改委的成品油价格模型并未对外公开，各监测机构的数据并不一致。但由于国际原油价格振荡走低，国内机构对后市的看跌情绪高涨。卓创资讯监测显示，三地原油变化率目前跌至-3.56%，最快将于今日跌破4%的“红线”，届时发改委理论下调窗口开启。东方油气网也表示，按照目前国际油价的走势，最快在5月8日国内成品油调价窗口将开启。

　　另外两家机构则预计下调窗口最快将在明天打开。大宗产品电子商务平台金银岛预计，国内成品油5月9日左右调价窗口将全面开启，年内将迎来首次下调。而隆众资讯监测到的数据显示，目前三地变化率为-3.54%，最快在本周三可达到-4%。上述四家机构均预测，此次油价下调幅度在300元/吨左右，汽油约低0.2元/升左右。

　　事实上，这种预期并非空穴来风。上周国际原油价格走低后，中石化于5月4日率先下调大区调拨价，其中，93#汽油下调100元/吨，97#汽油下调300元/吨，柴油下调50元/吨。同时据记者了解，目前广州部分民营加油站零售价格已现松动，不少中石油、中石化旗下的加油站新加入到打折优惠的阵营，原先已打折的加油站开始将优惠幅度放宽，部分城市油价重回“7元时代”。

　　不过，业内人士认为，如果本周国际油价出现报复性反弹，如布伦特油价突然涨至120美元／桶以上，那么油价下调窗口的开启或将延后。值得一提的是，根据上次油价上调时发改委的说法来看，国内油价上调并未完全到位，可能也会影响到本次油价下调的时间。

　　油价机制改革或现契机

　　从2008年6月20日第一次调动成品油价格至今，国际三地原油期货价格基本下降了10%~20%不等，然而，2008年至今，发改委共宣布调价19次，其中上调13次，下调6次；我国每吨汽油价格累计上调5680元，累计下调1980元，实际提高了3700元，平均每升汽油涨价2.6元以上；每吨柴油价格累计上调5450元，累计下调2190元，实际提高了3260元，平均每升柴油涨价2.7元以上。

　　由此看来，我国成品油调价幅度跟国际并未完全接轨，的确需要尽快推出成品油价格改革方案。国家发改委副主任彭森3月28日也曾明确表态，今年要择机推出成品油价格改革方案，缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行的透明度。市场普遍认为，新方案在国际油价高企时推出较为困难，一旦国际油价下降将能较好地实现与国际接轨的市场化方案。

　　那么，这次油价下调窗口的开启，是否将成为成品油定价机制改革的契机？目前市场普遍认为，伊朗问题恶化和美国第三轮量化宽松政策出台是助推油价上涨的两大潜在因素，但从目前局势来看，这两大因素出现的可能性较小。相反，国际投机基金炒作油价的热情已经消减，而美国大选在即，油价也可能出现“选举折价”的行情。因此从中长期来看，国际油价面临下行风险，这将为国内成品油定价机制改革推进创造良好的条件。

　　结合现行定价机制存在的问题，市场预计油价改革应该会从两方面展开：一是缩短调价周期，如将22天的调价周期调整为10天甚至一个星期，这样成品油价格调整滞后原油价格变化的现象很大程度上就能够得到克服；二是降低国际原油价格日均涨幅或跌幅超4%的监测标准，如降至2%，这样调价的频率就有可能加快。无论届时油价改革将从哪方面进行，无疑都将会国内有车一族带来福音。