中日韩三国自贸区将实现零关税 青岛有望变枢纽

　　青岛有望变世界贸易枢纽

　　中日韩三国自贸区内将实现零关税，专家称若落址青岛还助推海洋领军城市建设

　　5月13日，第四届中日韩工商峰会上传来消息，中方倡议利用中国山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区。若在青岛建设自由贸易区，将带来怎样全新的机遇？本报记者采访了相关的专家和学者。

　　三国贸易将实现零关税

　　究竟什么是自由贸易区？市商务局东大美处(东北亚美洲大洋洲处)相关负责人解释，中日韩自贸区是一个由人口超过15亿的大市场构成的三国——中国、日本、韩国自由贸易区。自由贸易区内关税和其他贸易限制将被取消，商品等物资流动更加顺畅，区内厂商往往可以降低生产成本，获得更大市场和收益，消费者则可获得价格更低的商品，各成员经济体的整体经济福利都会有所增加。

　　中日韩自贸区设想于2002年中日韩三国领导人峰会上首次被提出，后经近10年的可行性研究，2011年12月，中日韩三国代表签署联合声明，宣布完成三国自贸区官产学联合研究，并将于今年启动自贸区谈判。

　　“中日韩自由贸易区设立在青岛，对于促进青岛的产业结构升级，建设海洋领军城市都具有十分重要意义。”青岛市委党校管理学教研部教授刘文俭认为，自由贸易区的建立，将把青岛推动到一个世界贸易枢纽和中心城市的位置上来。

　　刘文俭说，青岛可以在西海岸建设一个国际贸易中心的试点城市，推动青岛国际贸易的中心城市建设。同时，实施促进贸易便利的政策体系设计。以宽松自由的政策环境，更便利开放的贸易环境，完善快捷的交通设施、综合快捷的服务功能，以进出口加工区为突破，放宽政府的管制，实施一揽子高效便利化的进程。

　　打造东北亚航运中心

　　青岛是我国最早与日韩开展经贸交流的城市。青岛优越的港口位置，也是中日韩自由贸易建设最大的优势。刘文俭建议，以此为依托，青岛可以争取建立董家口保税港区，推进前湾保税港区成为自由贸易港试点，加强中日韩区域主要港口的合作，进一步扩大双方的贸易规模，积极拓展以青岛为中转，内地转出口至日韩的贸易航线以及日韩货物出口东北亚的港口运输中心。

　　国家发改委学术委员会秘书长张燕生此前也表示，青岛应该在东北亚一体化方面先行试出一套高标准 、高质量的规范、规则和制度。建立起与国际规范相接轨的高标准的劳工标准 、环境标准、投资保护标准 、知识产权保护标准和服务业管理标准 、产品安全标准等一系列新的规范。

　　助推进出口加工区建设

　　“青岛在中日韩自贸区建设中的优势明显和地位突出。青岛与日韩经济合作紧密，港口物流优势明显，海洋经济优势正在凸显。随着山东半岛蓝色经济区和西海岸经济新区、蓝色硅谷战略规划的推进，优势将更加明显。”青岛科技大学东北亚经济发展研究中心副主任袁晓莉对于推进“进出口加工区”有自己独特的观点。

　　她认为，日韩在海洋渔业等方面走在世界前列，技术水平先进，因此我们要重视与日韩相关产业的对接 ，引进高新技术，加强与日韩两国的合作研究。青岛现有的出口贸易加工区正在向进出口贸易加工区转型。目前，我国东部的出口贸易加工区已经失去了很多优势，比如说劳动成本优势等。在此背景下，青岛应该积极探索在新的出口贸易加工区建立日韩进出口贸易加工区。引进日韩企业在这里进行加工，然后面对中国本土的需求来销售产品。

　　与日韩贸易互补性较强

　　日本和韩国均是对外贸易倚重型国家，中国又无疑是世界上潜力最大的市场。日本日中产学官交流机构理事长福川伸次认为，中日韩发挥各自的特点和长处加强合作，这样的“1+1+1”就有可能成为4或者5，为世界经济的复兴以及国际经济体系的重组带来巨大的活力。

　　青岛与日韩贸易的互补性较强。青岛优势产品主要是农产品、纺织服装等商品，日韩优势产品主要是钢材、仪器仪表等商品。青岛市商务局局长马卫刚表示：“中日韩自贸区建成后，消除贸易壁垒，有利于扩大中国对日韩产品的进口，提升向日韩出口产品的质量。开展双向贸易方面，青岛有着很大的合作空间，鼓励企业‘引进来’和‘走出去’，推动建立更合理的国际分工体系。”记者 杨冰