29省市区召开党代会 多省力争经济指标翻番

　　盘点各地发展宣言

　　多省力争主要经济指标翻番

　　“倍增”“翻番”成为东西部共同目标

　　从去年下半年到今年上半年，省级党委将完成换届。本轮换届分为“上半场”和“下半场”，“上半场”从去年10月到11月，辽宁、河南、江西、安徽、新疆、山西等14个省份相继完成换届。“下半场”从今年4月到6月，贵州、黑龙江、甘肃、海南、吉林、山西等地先后召开党代会。截至昨日，全国31个省份中，已有29个已经或正在召开党代会。湖北和重庆的党代会也将于近期召开。

　　翻开各地党代会报告，“倍增”、“翻番”的字样屡屡映入眼帘。尤其是在经济增长下行压力渐显的今天，“稳增长”是不少省份未来5年的主题。

　　甘肃省党代会报告称，今后5年经济社会发展的奋斗目标就是努力实现“三个翻番”。四川省也提出今后5年要努力实现“三个翻番”。陕西省提出，2016年全省生产总值要比2011年翻一番。

　　辽宁省党代会报告提出，力争到2016年，全省人均生产总值、财政一般预算收入再翻一番，城乡居民收入实现倍增，总体发展水平进入东部沿海发达省份行列。

　　福建省党代会报告提出的奋斗目标是：到2016年，全省生产总值、人均生产总值、财政总收入实现翻番，力争城乡居民收入实现倍增，人均地区生产总值赶超东部地区平均水平，综合竞争力显著增强，成为我国新的经济增长极。

　　点评：华中科技大学公共管理学院教授、博导、现代领导科学与艺术研究中心主任陈海春表示，他读了各地的党代会报告，总体的印象是“纲举目张，求真务实”，各省份提出的目标都比较实，属于“蹦一蹦够得着”的愿景。党的十六大报告提出，中国的国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。十七大报告首次提出2020年人均GDP比2000年翻两番。到下一届党代会时，已经接近2020年，所以很多省份提出主要经济指标要翻番。

　　东部创新驱动，中西部绿色崛起

　　如何达成翻番、倍增的目标？党代会报告详细描述了路径。

　　“实现这些目标，必须坚定不移、坚持不懈地推进创新驱动、转型发展。”上海党代会报告提出，在发展中加快转型，在转型中提升发展质量和效益，是新一届市委的重要使命。广东党代会报告提出，改革开放是动力，转型升级是路径，幸福广东是目的，管党治党是保证，四者有机统一于推动广东科学发展的具体实践。江苏的报告也表示，要坚定不移把科教与人才强省作为基础战略，把创新驱动作为核心战略，全力打好转变经济发展方式攻坚战。

　　相较于东部沿海地区把创新驱动视为核心路径，中西部一些省份则把绿色崛起摆在突出位置。如海南党代会的报告题目是《坚持科学发展，实现绿色崛起，为全面加快国际旅游岛建设而不懈奋斗》。江西的题目是《推进科学发展，加快绿色崛起，为建设富裕和谐秀美江西而不懈奋斗》。

　　点评：陈海春表示，科学发展观包涵三层意思：快速、健康和可持续。对于东部地区而言，经济总量已经很大，这时候健康和可持续的重要性就更加凸显。经济如何才能健康和可持续，创新驱动就是路径。对于中西部地区而言，一方面要加速发展，做大总量，另一方面又不能拼资源，以牺牲生态环境为代价，那么绿色崛起就是必然选择。

　　南方日报记者 雷辉

　　昨日，浙江省第十三次党代会和宁夏回族自治区第十一次党代会开幕。至此，全国31个省份中，已有29个召开了党代会。

　　形成一份好报告，选出一个好班子，是党代会的两件大事。各地党代会报告是庄严的政治承诺，也是未来5年各地发展的“路线图”。综观29份省级党代会报告，既能读出彼此凝聚的共识，也能感知各自追寻的定位。