李克强撰文称医改进入深水区 触及深层次矛盾

　　【《财经》综合报道】16日出版的《求是》杂志刊发了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的文章《不断深化医改 推动建立符合国情惠及全民的医药卫生体制》。文章指出，现在医改已进入深水区，所触及的深层次矛盾越来越多，难度也越来越大。

　　文章称，医改实施两年多来，取得了明显进展和初步成效，一是基本医疗保障面大幅扩大。二是基层医疗卫生服务能力明显增强。三是基本公共卫生服务均等化取得新进展。四是基本药物制度建立和公立医院改革试点有序推进。五是卫生事业投入力度不断加大。

　　但仍面临诸多困难和挑战，主要表现在：长期存在的基本医疗保障短缺、医疗资源总量不足且配置不合理、城乡和区域卫生事业发展不平衡、人才队伍建设薄弱和“以药补医”等矛盾依然存在，看病难、看病贵问题还相当突出。同时，各地改革进展仍不平衡，一些地方医改政策和资金落实不到位，机制和制度建设相对滞后。

　　文章称，深入推进医改，是加快转变经济发展方式的重大举措。医改的一个重要目的，就是要构建群众看病就医的安全网。这样不仅可以增进群众健康，而且能够缓解群众后顾之忧、增强居民消费信心、增加人们即期消费，从而实现扩内需、转方式、促发展。

　　文章同时指出，深化医改不仅涉及经济领域改革发展，而且涉及社会领域改革发展。在医改中，政府增加的投入，主要用于中低收入群众，这实际上是对收入分配结构的调整，有利于促进社会公平正义与和谐进步；实施基本药物制度，既解决疾病防治的基本需求和群众用药的公平可及，又涉及基层医疗卫生机构内部管理、人事、收入分配等方面体制机制改革，有利于推动相关领域的改革创新；建立规范的基本药物采购制度，促进医药产业优化重组和结构调整，将对整个药品生产流通秩序产生深远影响；探索公立医院政事分开、管办分开等有效形式，有利于促进政府职能进一步转变，调动社会力量办医积极性。

　　文章强调，“开弓没有回头箭”，必须上下一心、开拓进取、只争朝夕，坚定不移地把这项重大改革实施好，走出探索医改这一世界性难题中国式解决办法的路子。