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李克强撰文称医改进入深水区 触及深层次矛盾

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-16 15:38 来源: 财经网

  【《财经》综合报道】16日出版的《求是》杂志刊发了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的文章《不断深化医改 推动建立符合国情惠及全民的医药卫生体制》。文章指出,现在医改已进入深水区,所触及的深层次矛盾越来越多,难度也越来越大。

  文章称,医改实施两年多来,取得了明显进展和初步成效,一是基本医疗保障面大幅扩大。二是基层医疗卫生服务能力明显增强。三是基本公共卫生服务均等化取得新进展。四是基本药物制度建立和公立医院改革试点有序推进。五是卫生事业投入力度不断加大。

  但仍面临诸多困难和挑战,主要表现在:长期存在的基本医疗保障短缺、医疗资源总量不足且配置不合理、城乡和区域卫生事业发展不平衡、人才队伍建设薄弱和“以药补医”等矛盾依然存在,看病难、看病贵问题还相当突出。同时,各地改革进展仍不平衡,一些地方医改政策和资金落实不到位,机制和制度建设相对滞后。

  文章称,深入推进医改,是加快转变经济发展方式的重大举措。医改的一个重要目的,就是要构建群众看病就医的安全网。这样不仅可以增进群众健康,而且能够缓解群众后顾之忧、增强居民消费信心、增加人们即期消费,从而实现扩内需、转方式、促发展。

  文章同时指出,深化医改不仅涉及经济领域改革发展,而且涉及社会领域改革发展。在医改中,政府增加的投入,主要用于中低收入群众,这实际上是对收入分配结构的调整,有利于促进社会公平正义与和谐进步;实施基本药物制度,既解决疾病防治的基本需求和群众用药的公平可及,又涉及基层医疗卫生机构内部管理、人事、收入分配等方面体制机制改革,有利于推动相关领域的改革创新;建立规范的基本药物采购制度,促进医药产业优化重组和结构调整,将对整个药品生产流通秩序产生深远影响;探索公立医院政事分开、管办分开等有效形式,有利于促进政府职能进一步转变,调动社会力量办医积极性。

  文章强调,“开弓没有回头箭”,必须上下一心、开拓进取、只争朝夕,坚定不移地把这项重大改革实施好,走出探索医改这一世界性难题中国式解决办法的路子。

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