2011年05月13日 20:29 来源:中国联合商报
■CUBN记者 刘杰 北京报道
5月5日,商务部官方网站发布公告称,历时1年半,经过国家商务部对原产于美国的排气量在2.0升及以上的进口小轿车和越野车进行反倾销和反补贴立案调查,最终裁定:原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车存在倾销和补贴,中国国内排气量在2.5升以上的小轿车和越野车产业受到实质损害,并且倾销、补贴与实质损害之间存在因果关系。
但商务部在公告中称,暂不对被调查产品征收反倾销税和反补贴税,实施事宜视情况将另行公告。这如同悬在被裁定车企头上的一柄达摩克利斯之剑,为进口汽车加速倾销中国市场敲响了警钟。
双反调查
根据国家商务部的裁定结果,存在倾销和价格补贴的包括通用汽车、克莱斯勒汽车、梅赛德斯-奔驰美国国际公司、宝马美国斯帕坦堡工厂和美国本田公司的部分产品。与之前调查的结果不同,此次将2.0升及2.0升以上的进口小轿车和越野车提升至2.5升以上。
今年4月2日,商务部发布初裁公告,认定被调查产品存在倾销和补贴,中国国内汽车产业受到了实质损害,而且倾销和补贴与实质损害之间存在因果关系。初裁公告还公布了美国各公司的倾销幅度,同时公告还披露了终裁从价补贴率。
后续影响难料
汽车业专家张志勇认为,终裁结果是对相关倾销企业的一种警告。由于从美国进口的汽车数量不是很多,价格相对较高,而国内同级别的车不是很多,因此对中国汽车产业造成的负面影响不会很大。
汽车业分析师贾新光表示,我国选择这个时候公布裁定结果是一个表态,也是警告,但中美还没有进入真正的贸易战状态。如果对美国的相关车企征收反倾销和反补贴税,那么美国相关汽车进口产品的价格必然会立即上涨。将会导致本来占有中国市场份额不大的美国进口车的市场竞争力迅速下滑。
据海关统计,2010年中国进口汽车无论从金额和整车数量上,都超过出口汽车,增长幅度不仅高于出口汽车,也远远高于国产汽车销量增幅。
一些跨国车企为了扩大其在中国的市场份额,大打价格战,甚至以低于成本价在国内销售,不仅打压了合资企业产品,也打压了自主品牌汽车。
汽车业著名分析人士张毅表示,中国进口汽车的主要来源国是德国和日本,美国名列第三,为什么拿美国汽车当做靶子进行“双反”调查呢?有人认为,这是商务部对美国近年来对中国出口产品发起了20多宗“双反”调查的报复性措施,是为了确保中国企业在美国获得公平竞争的环境。
从中国进口汽车贸易有限公司的数据显示,去年进口豪华汽车比例迅速扩大,奔驰、宝马、雷克萨斯位居进口汽车品牌前三甲。奔驰品牌去年在中国市场的销量达到147670辆,其中三分之二是原装进口,奔驰占去年全国汽车整车进口总量的八分之一。
为了抢占市场份额,奔驰带头疯狂般大打价格战。如果商务部要调查倾销,那首先应该是以奔驰为代表的德系车,而不是美系车。
也许商务部此时公布裁定结果,只是中国政府为了维护中国良好的公平竞争环境而采取的杀一儆百的措施。后续还有更多行业的倾销企业会面临处罚,那么下一次就很可能是德系车和日系车。
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