中国外汇交易中心建议发展贷款场外交易模式

　　早报记者 杜琴庆

　　在全国贷款转让市场交易陷入僵局之际，中国人民银行（简称“央行”）副行长马德伦昨日在第四届长三角金融论坛上建议，在长江三角洲地区大力发展贷款转让市场，盘活区域内信贷资金，提高金融机构资金利用效率。

　　中国外汇交易中心副总裁裴传智同一场合也表示，长三角两省一市经济基础雄厚，优质贷款资源多，参与银行间市场的机构非常多，可以优先发展贷款转让市场。他建议，信贷转让可参照OTC模式，报价信息系统和备案登记系统可以在两省一市优先放开。

　　此次论坛在南京举行。5月15日，央行与上海、浙江、江苏三地政府签署了《共同推进长三角地区贷款转让市场发展合作备忘录》。

　　信贷转让定价难题

　　“签署备忘录是希望长三角地区的银行，能更多借助全国银行信贷转让市场这个统一平台，来完成贷款转让。”央行知情人士向早报记者透露。

　　全国银行间贷款转让市场于2010年9月在上海宣布设立，当时共有28家金融机构入市，在贷款转让平台上线首日，共有5家机构达成3笔交易，转让本金合计9000万元。

　　“事实上，截至目前这个信贷转让市场的参与度都很低，达成的交易也就寥寥几笔。”另一位央行人士介绍，且达成的转让资产都是正常级别或优质贷款。

　　多家国有大行分行级负责人向早报记者透露，事实上，在今年贷款额度紧张的背景下，银行信贷转让的需求还挺多，但多数都通过一对一的方式私下转让。究其原因，不认同交易平台的定价标准是主因。

　　据了解，由于各家银行对于同一个信贷主体授信管理、信用评级、风险评判等各方面都存在差异，贷款的具体标准不一致，导致信贷转让平台定价很难。

　　筹划信贷OTC交易模式

　　恰是针对此，裴传智昨日的建议是，发展贷款转让方式应尊重其自身特点，应在OTC市场（场外交易市场）上发展双边交易方式。

　　裴传智表示，目前有市场人士建议的，诸如贷款转让市场应标准化、透明化等，并不是未来发展方向，因为不同贷款的担保、抵押等资质不同，每笔贷款风险溢价也不一，因此单笔贷款不可能实现标准化，他认为想实现标准化只能通过证券化的形式。

　　在裴传智看来，对于贷款转让市场来说，不需要建立全国统一的交易系统，只需要报价信息系统即可。另外，也不需要托管清算系统，只需要一个备案登记系统就可以，让监管部门、市场知道这笔交易即可。

　　此外，还有市场人士将目前信贷转让市场不活跃的原因归结于参与机构种类单一。出于审慎原则，目前准许参与信贷转让市场的机构仅限银行业金融机构，如租赁公司、保险公司等非银行业金融机构不能介入。

　　对此，裴传智指出，哪些机构适合进入贷款转让市场取决于贷款的交易方式，如果贷款转让市场是买断式（贷款和风险同时转让）的，那么机构需要具备经营贷款的能力。而如果是买断式回购（只转让贷款不转让风险），则是货币市场的概念，其中可以加入信托作为中介，可以允许更多的机构进来。