□ 李 辉

　　《钱江晚报》5月31日刊发一张照片“2011年5月29日16时11分，在望京路160号，不符合规定停放车辆，罚款200元，宁波人民。”照片中，这张手写的纸条，贴在浙江省宁波市一辆违章停车的城管执法车上。近日，这个帖子在微博(http://weibo.com)上引起众多网友的关注，一度被热转。

　　本来常给他人开罚单的城管，如今被他人“开罚单”——这则新闻的价值，不在于“宁波人民”为什么要这么做，而在于当地城管究竟会如何对待这张不寻常的“罚单”。

　　“宁波人民”使出这招，从新闻看，没有宁波市民因为自己“被代表”而反感，当地人及网民的批评指向对象，几乎清一色是城管“违章停放”。按照易中天先生“批评不问动机”的说法，当地城管没有必要去探寻为何“宁波人民”不向交警队投诉、不向城管队反映、不当面向当事城管人员提出质疑，当地城管需要做的只能是看人家批评得对不对，以及如何处理此事。

　　宁波海曙区城管局最终证实“违章停车属实”，但强调这是“休息日上门为经营户提供服务”、“只停了十多分钟”，还说已经“对这名当事人做了教育批评”。当地城管看似认真调查处理了此事，实则是在对民众打马虎眼——车辆乱停乱放该怎么罚就得怎么罚，岂能“教育批评”了事？休息日把公车开出去，这难道就不追究了么？更何况，之后对于诸多质疑，比如该车究竟是违停了10多分钟，还是半个多小时？比如涉事的城管执法队员，究竟是谁？比如当时他究竟是去为谁提供服务？提供了什么服务？等等，海曙城管都没有给出明确的答复。

　　可见，这样一张“罚单”，哪怕是署上了神圣的“人民”二字，也难以发挥正常的监督作用，以至于当地城管根本就没打算好好整肃内部不规范问题、没准备好好回应“罚单”里面的民意诉求。事情至此，“宁波人民”又能怎么办呢？除了没辙还是没辙——这就是问题的关键所在。

　　区区一张“人民罚单”，是不能触动城管的。再往深处看，送“最不作为奖”之类的锦旗、送鱼抗议钓鱼执法等等，又能在多大程度上触动相关权力部门呢？于是，载满民意的东西，异化成了幽默剧、行为艺术，而始终没有成为正剧、正道艺术。这与其说是相关部门的力量太强大，倒不如说是民意的力量实在太渺小。我们不得不怀疑一些部门对公众、对媒体的回应是“假装被触动”，更需要反思这些部门的上级监管机构，为何对下级的“假装被触动”总是“假装没看见”。